小额诉讼与程序分类-中国民商法律网.PDFVIP

Tsinghua Law Journal 清华法学 Vol. 5 ，No. 3 (20 11) 小额诉讼与程序分类 傅郁林* ， ， 摘 要 小额诉讼程序的价值和目标 是为了弥补正式司法程序在便民诉讼方面的缺陷 而不是 。 ， 像我国法院期待的那样为了分流案件或分解司法压力 与西方问题不同的是 我国民事司法本来就是 以简单的民事关系和传统民事纠纷为基础建立起来的以调解为重心、 以职权主义为理念的诉讼程序， 。 这些正是西方司法制度所不具备故而只能通过小额诉讼程序才能体现的重要特征 因此我国民事司法 、 、 改革的总体方向是将适应市场体制和商事社会需求的专业化 规范化 体现处分权主义和辩论主义 ， ， 的普通程序从传统司法模式中分离 同时必须改变程序分类单一和改革目标单向的结构 因为这直 。 接导致了目前简易程序的严重滥用并且民事司法改革方向无法确定 故须首先按照不同的价值目标 : 、 对程序进行如下分类 实行一审终审制的非讼程序应适用于民法 公司法等实体法所规定的更大范围 ; ， 的非讼事件 实行职权主义和调解优先原则的家事诉讼程序应当独立建构 优化督促程序等商事速裁 ， ; ( ) ( 程序 并通过诉讼成本分担等制度杠杆抑制支付令异议 改变独任制 审判组织 与简易程序 诉讼 ) ， 程序 捆绑模式 以使简易程序与普通程序各自的价值目标和适用范围不受法官人手的影响而得以 明确。 关键词 小额诉讼 速裁 便民诉讼 程序分类 案件分流 ， 。 在我国 小额诉讼程序一直是作为分流案件的有效途径而受到实务界关注的 这种功能误 〔1 〕 。 ， 读和价值定位已在十年前遭到澄清和批评 但随着我国司法积案问题继续加剧 而案件分流 ， 、 、 机制依然不畅 面对来自社会方面的纠纷解决诉求 来自司法界的处理积案需求 来自政治方 。 * 北京大学法学院副教授 “ ” ( 10YJA820020) ， “ 本文作为教育部课题 民事司法权优化配置研究 课题编号为 的阶段性成果 是 繁简分 ” (《 》2003 1 ) 。 、 流与程序保障 法学研究 年第 期