政府购买社工服务提速大考——政府购买社工服务的探索与方晦——全国政府购买社会工作服务战略研讨会综述.pdfVIP

政府购买社工服务提速大考 ◎ 策划／本刊编辑部 执行／徐 蕴 社会组织购买公共服务 这一被视为政府向社会放权 主动 瘦身” 向r的改革举措，当下正在越来越多的地方迅速推进，而购买社工服 务就是其中重要一项。 北京今年用于向社会组织购买服务的资金突破亿元，而广州更是拿出 2．6亿元购买社工服务用于家庭综合服务中心的建设……与地方的尝试相呼 应，中央财政今年首次安排两亿元，用于购买社会组织公共服务，其中社会 工作服务示范项目大约7500万元。 这些利好fl；．-7-在提醒我们，社会工作迎来”大提速”时代。 然而，快速上马的同时会带来一些问题和困难。政府认识不够和相关 法规政策缺位是制约政府购买服务的首要问题。此外，政府向社工机构购买 服务时还存在的招投标程序不规范、监管评估缺位、经费拨付不及时、专 业机构和人员缺乏 专业服务不到位等问题也在 大提速”的背景下集体爆发。 “大提速”时代下的社会服务，怎样才能让政府放得了“而机村接得住”7 6月20日民政部首次召开的”全国政府购买社会工作服务战略研讨会”上的 专家们给出了不同的建议：建立政府购买社工服务的基本政策模式，将政府 购买社工服务提升为政府公共服务和公共财政支出的基本方式 制订多元、 公正、科学的监管评估体系．培育扶持社工机构发展等。对策似乎给正在高 速运行的社会工作增加了几重安全装置。 ”预防胜于治疗 ，在政府购买服务发展的初期，相关群体可以多些思考、 多些讨论，找到政府购买社工服务“对”的目标和路径。 2012．8(下)中国社会工作 13 政府购买社工服务的探索与方向 全国政府购买社会工作服务战略研讨会综述 ◎ 本刊记者 闫 薇 — 产 我国，政府购买社会工作 深圳市民政局向全 国首家民办社工 买社会工作服务进行了多种形式的 ／I土服务起步较晚，但近年来， 机构——深圳市鹏星社会工作服务 探索。2012年，江苏省民政厅投入 政府购买社会工作服务在广东、上 社购买社工服务，标志着政府向社 500万元用于购买社工服务项 目； 海等地 已获得了很大的发展，中西 会组织购买社会工作服务在广东的 南京、苏州也分别将 1000万元福彩 部地区的一些地方政府也开始购买 发端。5年过去了，这项制度在广东 公益金用于开展公益创投活动 ；无 社会工作服务的尝试。政府购买社 发展得如火如荼 ：由最初的购买岗 锡崇安区通过授权委托、订单转接 会工作服务制度目前已经成为我国 位形式升级为岗位与项 目购买并重 ； 和差额补贴的方式，把公共服务交 社会工作、社会建设中的一项关键 资金来源由单一的福彩公益金支持 给社工机构提供，并完善了政府购 性、基础性制度。 扩展为政府财政经费、福彩公益金 买社工服务项 目“五步法”工作流程。 政府购买社会工作服务 目前在 与社会资金并行 ；资金投入也以几 2009年 以来，嘉兴市投入近 1800 各地 的发展情况如何?这项制度推 何倍数增长，2009～2012年 3年 万元用于政府购买社工服务，形成了 进中面临着哪些问题和障碍?有哪 间，全省购买社会工作服务资金投 “三社互动”社会工作新格局 ；宁波 些对策和政策可以应对?6月20日， 入高达 l1亿 ；从省级到地市都明确 海曙区制订了相关文件，在社会工 民政部首次组织召开了 “全国政府 或出台了政府购买社工服务的政策 作领域探索 “政府承担、定项委托、 购买社会工作服务战略研讨会”，与 文件…… 合同管理、评估兑现”的政府提供 会专家