15阳江-2010年基站工程环境影响报告书.doc

文件编号：HP10L15 中国联合网络通信有限公司广东省分公司 2010年基站工程 环境影响报告书 阳江分册 （报批稿） 中国联合网络通信有限公司广东省分公司 二○一○年十二月 中国联合网络通信有限公司广东省分公司 2010年基站工程 环境影响报告书 阳江分册 （报批稿） 编制单位： 四川省核工业地质局分析测试中心 编制日期： 二○一○年十二月  修 改 清 单 序号 修改意见 修改章节 修改内容 1 说明本期工程与以往工程的关系，完善前期基站工程建设环境保护工作回顾； 第2.2节 已说明完善。 2 补充说明抽样监测的代表性和包络性，包括完善基站信息调查表和依据基站天线架设特征分类等； 第4.2节 已补充完善。 3 补充说明理论预测中功率取值的合理性； 第5.2节 已补充。 4 完善公众参与，补充说明利益相关者的参与情况和对公众参与调查中反对意见的处理情况； 第9.2节 附件5 已补充完善。 5 在环保措施中，补充防止公众接近天线（天面）的措施。 第6.7节 已补充。 前 言 随着社会的进步和通信技术的发展，人类已经进入信息社会时代，移动通信工具已经倍受人们的青睐。基站的建设是移动通信系统的重要组成部分，基站的运行实现了手机之间、手机与移动通信系统之间的信息连接，起到了桥梁与纽带的作用。移动通信基站的建设是围绕着信号覆盖面、通话质量、投资效益、建设难易、维护方便、有无电磁环境影响等要素进行。移动通信网络业务向数据化、分组化方向发展，移动通信基站的发展趋势也必然是宽带化、大覆盖面建设及IP化，并极大程度上考虑到公众的意见。 中国联合网络通信有限公司成立于2008年10月15日，是由中国联通红筹公司、中国网通红筹公司合并而成。中国联合网络通信有限公司广东省分公司（以下简称广东联通）是中国联通在广东的分支机构，由中国联通有限公司广东分公司、中国网络通信集团公司广东省分公司成功合并而成。合并重组后的广东联通，整体规模和实力得到了较大提升。公司拥有覆盖全省、结构合理、技术先进、功能强大的现代通信网络，主要经营移动通信业务，国内、国际固定电话网络与设施（含本地无线环路），语音、数据、图像及多媒体通信与信息服务，电信增值业务，IP电话业务等国家批准的其它业务，以及与通信及信息业务相关的系统集成等业务。 移动通信的发展对人类的生活和发展起到了重要的作用，但由于移动通信系统是靠电磁波来传递信号，在人们充分享受着移动通信带来的方便和快捷的同时，也引起了人们对移动通信的电磁辐射对人体健康影响的担忧。因此，在把电磁能作为一种能源的同时，应加强电磁环境管理，做好建设项目电磁环境的预测与评价，将其负面效应控制在最小的影响程度。 为了防治电磁辐射污染，改善生活质量，保障公众健康，促进经济和社会的可持续发展，保证伴有电磁辐射的正当实践活动的顺利开展，按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《电磁辐射环境保护管理办法》和《广东省建设项目环境保护管理条例》等国家有关法律、法规的要求，联通通信基站的建设必须进行环境影响评价，并对可能产生的污染采取防治措施，以确保基站周围环境的电磁辐射水平满足国家规定的电磁辐射标准。为此，广东联通委托四川省核工业地质局分析测试中心承担该公司2010年基站工程环境影响评价工作。 四川省核工业地质局分析测试中心接受委托后，通过对广东联通2010年典型基站周围环境电磁辐射水平进行调查监测，采取模式计算与类比监测的方法进行2010年基站电磁环境影响预测及评价，结合基站周围公众的意见和建议，分析联通基站对周围环境的影响程度和范围，有针对性地提出减少或避免联通基站电磁污染的防范措施，给出科学的电磁环境管理建议，从清洁生产的角度将电磁污染控制在本项目管理目标值以内，并对本期规划基站工程可能产生的环境风险问题进行分析，进而提出预防和应急措施。在此基础上编制完成了《中国联合网络通信有限公司广东省分公司2010年基站工程环境影响报告书（阳江分册）》。 目 录 第1章 总则 1 1.1 建设项目背景 1 1.1.1 项目简介 1 1.1.2 评价目的 1 1.2 编制依据 1 1.2.1 法律法规 1 1.2.2 标准方法 2 1.2.3 相关文件资料 2 1.3 评价对象、因子、范围及标准 3 1.3.1 评价对象 3 1.3.2 评价因子 3 1.3.3 评价范围 3 1.3.4 评价标准 4 电磁辐射环境标准 4 环境管理目标值 5 1.4 环境保护目标的确定 6 1.5 评价工作程序 6 第2章 建设项目概况与工程分析 8 2.1 建设项目概况 8 2.1.1 建设项目基本情况 8 2.1.2 阳江联通企业概况 8 2.1.3 基站建设必要性 9 2