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5 风险评价 本章的风险评价是指在极端事件下东西溪流域综合规划实施可能带来的环境影响。根据第一章环境识别的结果，主要考虑本规划实施后运营期的供水风险、溃坝风险和生态风险。关于建设期的风险在建设项目环境影响评价中进行。 5.1供水风险分析 东西溪流域属同翔水资源系统不可分割的主要组成部分，鉴于东西溪供水功能的重要性及其径流量变化大的特征，有必要对其供水风险进行评价。 东西溪流域属南亚热带海洋性季风气候，全年雨量充沛，气候温和，冬无严寒，夏无酷暑。同安城区全年平均气温21.0℃。流域内多年平均风速约为3.4m/s。流域多年平均降水量在1290mm~2300mm之间，其中同安城区多年平均降水量为1837mm。降雨年内分配不均：3月~4月春雨占全年的17％，5~6月梅雨占全年的31.3％，7月~9月台风雨占全年的37.7％，10月至翌年的二月占全年的14％。根据同安降水资料较长的16个气象站的统计，降水的地理分布也不均匀，降水分布由北部山区向东南沿海递减，最少年降水量1059.8mm，最大年降水量2011.7mm，相差近一倍。降雨中心多发生在上游山区，观测到最大一日降水量为汀溪汪前站1956年9月19日降水量，达470.1mm。厦门市多年平均干旱指数，除厦门岛与沿海地区大于1外，其余地区均小于1。 由于缺乏流域流量相关资料，无法分析P =99%的最枯水月极端水平下水质的变化情况，故仅就供水和需水量预测分析东西溪水供给是否存在风险，能否满足流域水资源需求。 根据规划中同安和翔安区各水平年各部门供需水量的预测成果，具体见表5.1。 表5.1 同翔水资源系统各水平年水量供需平衡表 保证率 水平年 供水量(万m3) 需水(万m3) 缺水(万m3) 50％ 2005 27717 27717 0 2010 36929 36929 0 2020 43446 43446 0 75％ 2005 30032 30032 0 2010 38799 38799 0 2020 44847 44847 0 90％ 2005 29019 31681 2662 2010 39694 40132 438 2020 42067 45844 3777 95％ 2005 28265 33215 4950 2010 37465 41373 3908 2020 39674 46779 7104 现状年同翔水资源系统缺水，P=90%年份缺水为2662万m3，主要缺水区域为翔安区，且较为严重，属工程性缺水。缺水部门为农业，破坏程度达11%。 2010年，在新建莲花水库等水源工程，同时整治灌溉渠道，采取节水灌溉之后，同翔水资源系统P=90%年份基本不缺水。 2020年，新增祥溪、任畲等水库并投入运行，同翔水资源系统的地表水水资源开发已经饱和，进一步采取节水措施后，同安子系P=90%年份缺水3777万m3。主要缺水区域为翔安区，属资源性、工程性缺水。主要缺水部门为农业，破坏程度达25%。 5.2溃坝风险分析 水库和坝作为重要的水利水电基础设施，在灌溉供水、防洪减灾和水能发电中发挥着重要的作用，但与此同时，因其自身失事所导致的溃坝洪水问题，也会给相关地区带来安全隐患。由于水力学方面的因素，例如强暴雨洪水漫过坝顶、坝体渗漏、坍岸涌浪过坝、水压力等均可造成大坝的失事，其它方面的因素如结构、地质、施工质量、运行管理、人为破坏以及工程老化等方面原因也有可能会导致坝体溃决。尽管溃坝事故发生的概率很小，但失事后果严重，破坏性大，一旦发生很可能造成巨大的生命、财产和环境损失。因此有必要对水库工程实施后的溃坝风险进行分析。 5.2.1溃坝事故概率统计 据国际大坝委员会1974 年出版的“坝的失事教训”中统计，水库失事率在5 %左右，其中属于坝体溃决者约占一半。中国溃坝情况与国际情况类似，以中小型水库的土石坝为主。 我国现有大型水库(库容＞100×106m3)445个，中型水库(库容=10~100×106m3)2782个，小型水库(库容=0.1~10×106m3)82062个。据统计，1954~2003年我国发生溃坝事故共3481起，其中大型水库2起，中型水库123起，小型水库3356起。根据公式：单位时间事故的发生概率P=发生致损事故数ｎ/（样本数N×时间t），以上述统计资料计算，我国小型水库溃坝的发生概率为335/(82062×50)=8.18×10-4/年；中型水库溃坝事故的发生概率为123/(2782×50)=8.84×10-4/年；大型水库溃坝事故的发生概率为2/(445×50)=0.90×10-4/年。 东西溪流域现仅有已建的汀溪、溪东、竹坝3个中型水库，发生溃坝的事故风险值为8.84×10-4×3