水政监查员自身素质建设.docVIP

不同的工作?岗位，对工作人员?的素质要求?不尽相同。水政监察员?是水行政主?管部门的专?职执法人员?，广义上讲属?于政府的法?制工作人员?，担负着政府?水行政执法?任务，代表水行政?机关按照法?律、法规及规章?的规定，在水事管理?范围内，依法对水行?政管理相对?人采取直接?影响其权利?义务，或者对相对?人的权利行?使义务和履?行情况直接?进行监督检?查。水政监察人?员素质如何?，直接影响并?决定了水行?政执法工作?是否适应国?民经济和社?会和谐发展?的要求，所以水政监?察员不仅要?具备一般政?府工作人员?的共有素质?，还应具备能?适应水行政?执法工作任?务、性质等其他?特殊素质。 一、具备优良的?政治思想素?质 政治思想素?质是指水政?监察员的思?想意识、政治觉悟及?工作作风等?方面的素质?。高度的思想?觉悟是水行?政执法的前?提和基础，作为水政监?察员，必须坚持贯?彻党的路线?、方针和政策?，坚持依法治?国的基本方?略，深入落实科?学发展观，践行科学发?展治水思路?，全力服务于?水利发展改?革大局，在政治上、思想上始终?与党中央保?持一致，清正廉洁，拒腐防变，在建设有中?国特色的社?会主义伟大?事业中作出?自己应有的?贡献。 1、坚持原则，严守纪律 坚持原则，就是坚持“以事实为根?据，以法律为准?绳”，做到有法必?依，执法必严，违法必究。不以情代法?，徇私枉法，对水法律法?规的规定坚?决执行，对不合法的?行为坚决予?以抵制。 严守纪律是?水行政执法?的首要保证?。就水行政执?法来说，无论是案件?的查处，还是日常执?法巡查，或是参与行?政复议，行政诉讼、行政许可及?审批，都必须严格?遵守法定程?序和要求。这就需要水?政监察员必?须具有高度?的纪律观念?和保密观念?，自觉地用纪?律制度约束?自我，规范行为。 2、作风正派、依法办事 作风正派，就是在工作?中不搞歪门?邪道，不以权谋私?，不拿原则做?交易，更不能知法?犯法，也不为坏习?气所沾染，做一个勤政?廉洁、表里如一、言行一致的?人，在执法过程?中，依法办事，唯法是从，坚决以水法?规为准绳，不以情代法?，徇私枉法，坚持“有法可依，有法必依，违法必究，执法必严”的原则。 3、开拓创新，不断进取 水政监察工?作是一项较?新型工作，没有很多现?存的经验可?直接借鉴，这就需要水?政监察员在?平时工作实?践中，不能安于现?状，墨守陈规，要学会积累?经验，开拓创新，践行解决水?行政执法实?践中遇到的?各种各样的?问题和困难?，特别是在当?前人们的水?法规观念还?不够强，水行政执法?力度不足的?情况下，更应具备较?强的改革精?神和创新能?力，在自我的水?行政执法岗?位上有所发?现，有所创新，有所前进，以适应新形?势下水利改?革和发展的?要求。 4、热情服务，廉洁奉公 水政监察工?作既是执法?工作，也是服务工?作，在水政监察?工作中，既要做到严?格执法，又要做到热?情服务，要本着“在执法中服?务，在服务中执?法”的原则，树立全心全?意为人民服?务的思想。要做到这一?点，水政监察员?必须深入基?层，调查研究，随时掌握河?道采砂、水政水资源?、河道堤防与?水工程管理?与保护等方?面的动态，在动态信息?中，掌握违法事?实，分析存在问?题，提出解决方?案。在行使行政?职权时，必须有益于?人民的利益?，为人民群众?谋福利，而绝不能为?个人或少数?人谋利益。要洁身自好?、公正办事。 二、掌握扎实的?业务技能 水政监察工?作是一项复?杂的工作，涉及面广，内涵丰富，既有法律法?规的知识，又具水利专?业的业务知?识，因此，要胜任此项?工作，并非是一件?容易的事，目前，就基层水政?监察员，一部分来自?专业技术岗?位，没有接受过?法律知识和?执法的专业?培训；一部分来自?行政或其他?管理岗位，既没有接受?过执法的专?业训练，又缺乏必要?的水利专业?知识。所以，加强水政监?察员的业务?素质培养和?提高至关重?要。一般来说，作为一名合?格的水政监?察员应具备?较全面的业?务素质。 1、合理的知识?结构 作为一名水?利监察员，必须有扎实?的理论基础?，包括法律、行政管理、水利业务等?复合性知识?，并不断积累?较丰富的实?践经验和政?策水平。 2、严密的逻辑?思维 水行政执法?一项重要任?务就是依法?查处各类水?事违法案件?，水政监察员?在办案过程?中，有时要借取?于概念、判断、推理等逻辑?思维，对案件开展?调查取证，出庭应诉等?工作，虽然水政监?察员大部分?都未学过逻?辑学，但应特别注?重在实际工?作中不断总?结，积累提高，逐步养成较?强的逻辑思?维能力。 3、审慎的工作?态度 水政监察工?作直接影响?水行政相对?人的合法权?益，因此，水政监察员?在水行政管?理活动中，务必养成审?慎的工作态?度，坚持实事求?是的立场，做