深圳市网络与信息安全突发事 件应急预案.docVIP

1总则 　　1.1编制目的 　　建立深圳市网络与信息安全突发事件应急工作体系，健全深圳市网络与信息安全突发事件的预防、处置、善后等工作机制，提高深圳市应对网络与信息安全突发事件的能力和水平，预防、减少网络与信息安全突发事件对深圳市造成的损失和危害，维护深圳的城市安全和社会稳定。 　　1.2编制依据 　　《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家网络与信息安全事件应急预案》、《广东省网络与信息安全事件应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》等相关规定。 　　1.3工作原则 　　按照统一指挥、分级负责的原则，遵循“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的处理方式，充分调动党政机关、社会各方面的资源，共同做好本市网络与信息安全突发事件的预防和处置工作。 　　1.4适用范围 　　本预案适用于深圳市行政区域内网络与信息安全突发事件。 　　1.5分类分级 　　1.5.1事件分类 　　网络与信息安全事件分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障、灾害性事件和其他信息安全事件等7个类别。 　　（1）有害程序事件包括：计算机病毒、计算机蠕虫、计算机木马、僵尸网络、混合攻击程序、网页内嵌恶意代码和其它有害程序等事件。 　　（2）网络攻击事件包括：拒绝服务攻击、后门攻击、漏洞攻击、网络扫描窃听、网络钓鱼、干扰和其它网络攻击等事件。 　　（3）信息破坏事件包括：信息篡改、信息假冒、信息泄露、信息窃取、信息丢失和其它信息破坏等事件。 　　（4）信息内容安全事件包括：通过网络传播法律法规禁止信息，组织非法串联、煽动集会游行或炒作、讨论敏感问题，并危害国家安全、社会稳定和公众利益的事件。 　　（5）设备设施故障事件包括：软硬件自身故障、外围保障设施故障、人为破坏事故和其他设备设施故障等事件。 　　（6）灾害性事件包括：水灾、台风、地震、雷击、火灾、恐怖袭击、战争等不可抗力因素对网络及信息系统造成的物理破坏导致的事件。 　　（7）其他信息安全事件：不能归为以上类别分类且造成影响或后果较为严重的信息安全事件。 　　1.5.2事件分级 　　网络与信息安全事件分为四级：由高到低划分为Ⅰ级（特别重大级）、Ⅱ级（重大级）、Ⅲ级（较大级）、Ⅳ级（一般级）4个级别。 　　（1）符合下列情形之一的，为Ⅰ级网络与信息安全事件： 　　①信息系统中断运行2小时以上且影响人数100万人以上。 　　②信息系统中的数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会稳定构成特别严重威胁，或导致10亿元人民币以上的经济损失。 　　③通过网络传播反动信息、煽动性信息、涉密信息、谣言等，对国家安全和社会稳定构成特别严重危害的事件。 　　④其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成特别严重威胁、造成特别严重影响的网络与信息安全事件。 　　（2）符合下列情形之一且未达到Ⅰ级网络与信息安全事件的，为Ⅱ级网络与信息安全事件： 　　①信息系统中断运行30分钟以上且影响人数10万人以上。 　　②信息系统中的数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会稳定构成严重威胁，或导致1亿元人民币以上的经济损失。 　　③通过网络传播反动信息、煽动性信息、涉密信息、谣言等，对国家安全和社会稳定构成严重危害的事件。 　　④其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成严重威胁、造成严重影响的网络与信息安全事件。 　　（3）符合下列情形之一且未达到Ⅱ级网络与信息安全事件的，为Ⅲ级网络与信息安全事件： 　　①信息系统中断运行造成较严重影响的。 　　②信息系统中的数据丢失或被窃取、篡改、假冒，对国家安全和社会稳定构成较严重威胁，或导致1000万元人民币以上的经济损失。 　　③通过网络传播反动信息、煽动性信息、涉密信息、谣言等，对国家安全和社会稳定构成较严重危害的事件。 　　④其他对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成较严重威胁、造成较严重影响的网络与信息安全事件。 　　（4）除上述情形外，对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成威胁、造成的影响和情况较为严重，但未达到Ⅲ级事件标准的网络与信息安全事件为Ⅳ级网络与信息安全事件。 　　2组织机构与职责 　　2.1指挥机构与职责 　　市网络与信息安全应急指挥部（以下简称市网络应急指挥部）是我市网络与信息安全突发事件的指挥机构。市网络应急指挥部在市委、市政府和市应急委的领导下，负责深圳市网络与信息安全突发事件平时和发生突发事件时的应对指挥工作。市网络应急指挥部由总指挥、副总指挥、现场指挥官、现场副指挥官、现场指挥部和成员单位主管信息化工作负责同志组成。 　　2.1.1总指挥 　　总指挥由市政府分管副市长担任，负责市网络应急指挥部的领导工作，对本市网络与信息安全应急工作实施统一指挥。 　　2.1.2副总指挥 　　副