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“十二五”约束性指标下中小企业经济发展的困境与出路 寨电D企业战略IEn问riseStrategy ;十二五;约束性指标F中小企业经济发展的困境与出路口吴铀生[摘要]中小企业是我国国民经济的重要组成部分。中小企业的节能减排和环境保护在社会主义经济建设中有着举足轻重的地位，中小企业对资源、环珑的保护不仅直接关系到我国我市的发展，同时还将影响到我国经济可持续发展。坚持节能减排，改善环境质量，履行企业的社会责任，让城市生活更美好是中小企业发展所追求的目标。[关键词]1..十二五;规划;约束性指标;中小企业;节能减排[申图分类号]口76.3文献标识码1A [文章编号]1∞6 -5024(2011 )08 -0010 -03 [基金项目]2∞79年度国家社会科学基金重大招标课题;应对气候交化下我国城市生态环境可持续发展与生态文明建设研究;(批准号:09amp;ZD049)[作者简介]吴钩生，西南民族大学学报编辑部副教授，研究方向为环境经济学。(四川成都61∞41) Abstract: Small and medium -sized enterprises(SMEs) are important parts of national economy in our countη. Energy saving and e??9mission reduction and environmental protection in small and medium -sized enterprises play a crucial role in the socialist e町conomic construction. The protection of resources and environment of SMEs not only influences the development of our country city development, but also the sustainable development of national economy in country. The goal SMEs seek is to adher 10 energy saving and emission reduction, and improve the environment quality, and perform social duties of ente叩risesand make life hetter. Key words: 12血Five-year Plan; binding index; small and medium -sized enterprises; energy saving and emission reduction 一、我国中小企业发展与生产污染的状况污染物排放总量增长较快，在全国污染物排放总量中的比例迅速提高，是我国环境污染方面的主要因素。目前，我国中小企业有近5000万个，他们不仅为国从能源消耗方面来看，我国中小企业的能耗水平明民经济贡献了60%的工业产值、50%的利税、68%的出显偏高。例如，与国际先进水平相比，生产加工1吨乙烯口总额以及75%的就业岗位，而且是市场经济中激发创能耗约高61.7%, 1吨原油能耗约高56.2%，1吨水泥新、推动竞争、维护稳定的源泉所在，是经济持续健康发能耗约高43lJ奋，1吨合成氨能耗约高23.4%，1吨烧碱展的不竭动力。但同时，中小企业的生产工艺、技术相对能耗约高14.7%等等。目前我国仅上述几种产品每年就落后，生产中耗费大量的能源与污染环境，已经成为阻多消耗能源2.26亿吨标准煤，约占能源消耗总量的碍其发展的致命性因素。10.2%。如果仅将单位能耗降低到国际先进水平，那么环境问题是随着经济的发展而不断出现的，并且环我国万元GDP能耗将降低o.145吨标准煤。[IJ从排污情境因素是影响经济发展的重要因素之一。据国家统计局况来看，许多中小企业对于生产过程中产生的污染，往发布的第一次全国污染源普查公报显示:2007年，全国往宁缴排污费也不治理，有的虽然有治理设施也常常处主要商染物排放总量为废水2092.81亿吨，废气63.72 于停运或从不运行状态。有的中小企业在污染物申报过万亿立方米，工业固体废物产生量38.52亿吨。据国家程中大量存在少报或不报的行为，以逃避污染治理的责统计局和国家环保总局调查，目前我国中小企业占到了企业总数的90%以上，其中80%左右的工业企业生产任。目前许多高污染中小企业为逃避检查通常采用昼停存在污染问题，占我国污染源的50%左右。中小企业的夜排的方式，以降低排污生产成本，提高企业产品的价峰就踊摆阔16嗣精通 4~十二五;约束性指标下中小企业经济发