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人员编制审批事项核准制度 一、责任单位 ⅩⅩ市机构编制委员会办公室行政机构编制科 二、责任人 行政机构编制科实行科长负责下的岗位分工责任制，科长主持科内全面工作，并对科内工作负全面责任，科内其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作任务。人员编制事项核准责任人科长、副科长，承办人具体办理。 三、权力行使依据 （一）《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》 （二）《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》 （三）关于印发《机构编制违纪行为适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释》的通知 （四）《中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步加强和规范机构编制管理的通知》 （五）《中共ⅩⅩ市委ⅩⅩ市人民政府关于切实加强和规范机构编制管理的若干意见》 （六）《中共ⅩⅩ市委办公室ⅩⅩ市人民政府办公室关于市直机关和事业单位补充工作人员的有关规定》 四、核准范围 市直党政群（民主党派）、人大、政协、政法机关及党政直属事业单位录用、聘用、调配人员及编制的调整与分配必须依法依规按管理程序进行审批的机构编制事项。 五、办理条件 （一）ⅩⅩ市机构编制委员会办公室批复（含审批）的依法依规必须审（报）批的事项，根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第六、十四、十五、十八条，《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》第一、第三、第五和《中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步加强和规范机构编制管理的通知》二、三、六，具体包括：（1）履行市直党政群（民主党派）、人大、政协、政法机关及党政直属事业单位的人员编制日常管理，界定不同单位类别的编制使用范围，清理混用、挤占、挪用或者自行设定其他类别的编制事项；（2）在编制限额内，审核市直党政群（民主党派）、人大、政协、政法机关及党政直属事业单位在同一层级、同一编制性质、同一经费渠道的人员异动、聘用；（3）负责市直党政群（民主党派）、人大、政协、政法机关及党政直属事业单位各种编制的下达分配。 （二）ⅩⅩ市机构编制委员会批复的依法依规必须审（报）批的事项，根据《中共湖南省委湖南省人民政府关于进一步加强和规范机构编制管理的通知》二、三、六和《中共ⅩⅩ市委ⅩⅩ市人民政府关于切实加强和规范机构编制管理的若干意见》一、二、三，具体包括：（1）凡涉及市直党政群（民主党派）、人大、政协、政法机关及党政直属事业人员编制增减的，统一由机构编制部门审核，按程序报同级机构编制委员会或党委、政府审批；（2）在中央批准的行政编制总额内，可根据工作需要在同一层级内调整行政编制；（3）审核市直党政群（民主党派）、人大、政协、政法机关及党政直属事业单位不同编制性质、不同经费形式的人员异动或跨层级异动人员以及公开招录人员计划。 （三）中央、省及市委、市政府常务会议纪要明确规定增加编制的部门（岗位）或政策性安置人员增加编制；录用、聘用、调配工作人员必须符合《中共ⅩⅩ市委办公室ⅩⅩ市人民政府办公室关于市直机关和事业单位补充工作人员的有关规定》要求，且单位工作岗位需要、编制有节余、经本单位党委（组）研究同意或主管部门批准。 （四）办理方式分经编办办公会批准、编委会议批准。对同一层级、同一编制性质、同一经费渠道的人员异动、聘用，各种编制的下达分配，由编办办公会研究即可；对要求公开招录、直接选拔特殊专业人员和跨层级异动不同编制性质、不同经费形式的人员或专题增加编制的，由科室调研提出意见报主任会议讨论，再报编委会议研究确定。 六、申报材料 按照《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》要求，凡涉及人员编制事项，均必须申报。申报材料一式两份，具体内容如下： （一）录用、聘用、调配人员事项。（1）政策性安置（指军队转业干部）及组织任命人员（指市委、市政府任命），申报单位要填报《ⅩⅩ市机关事业单位人员编制审批表》（以下简称“进编申报表”），并附安置分配表或组织任命文件复印件；（2）公开招录人员，要填报招考申报计划，待省（市）完成招考工作下达录取通知书后，再填报人员进编申报表；（3）选拔特殊专业人员，要递交选拔报告及选拔方案，选拔人员试用期满后，要专题递交“关于办理选拔×××同志进编手续的报告”及人员进编申报表，参与选拔过程的单位要在“关于办理选拔×××同志进编手续的报告”上加注意见；（4）调入或聘用人员，要递交“关于申请调入（聘用）×××同志的报告”及拟调（聘）人员的进编申报表； （二）编制事项。要专题递交“关于请求增加我局（委、办）行政（机关后勤服务事业或全额拨款事业）编制的请示”，必要时，要附相关政策依据或会议文件资料。 七、办理程序和时限 （一）拟公开招录单位递交招考申报计划后，承办人根据单位申报招