农村基层党组织和农村党员创先争优实施方案.docVIP

xx镇农村基层党组织和党员中 深入开展创先争优活动的实施方案 为充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，进一步加强全镇农村基层组织建设，推动农村经济社会全面发展，镇委决定，在全镇农村基层党组织和广大党员中开展创先争优活动，现制定如下方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领农村基层党建工作，围绕农村基层组织创先进、农村党员争优秀、人民群众得实惠的目标，以“三建三做”为总载体，深入推动创先争优活动，全面建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。 二、具体要求 （一）推动科学发展，促进新农村建设。继续深入学习实践科学发展观，逐项落实尚未完成的整改落实工作，使广大基层党组织和党员进一步增强科学发展意识、树立科学发展理念，理清科学发展思路、提高科学发展能力，推动新一轮的农村改革发展。要把农业结构调整是否得到加快、农民收入是否得到增加、农村人居环境是否得到改善、新农村建设是否得到促进等，作为检验创先争优活动成效的重要标准。 （二）化解社会矛盾，维护农村和谐稳定。各村党组织要切实把维护稳定当作第一责任，党员干部要进一步强化政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识和法制意识，经常走村入户，深入群众，了解村情民意，收集群众意见，倾听群众诉求，疏导群众情绪。 （三）增强宗旨意识，联系服务农民群众。教育和引导基层党组织和党员在增强宗旨意识上取得新的进展，真正做到心系群众，努力为群众办实事做好事；在提高服务群众本领上取得新的成效，千方百计帮助群众解决实际困难。 （四）统筹实施“三项工程”，加强农村基层组织。把“三项工程”作为全区农村基层组织建设核心体系，全面落实省、市、区、镇委对加强农村党建工作的一系列部署要求，进一步增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实提高农村基层干部的素质和能力，充分发挥农村党员的先锋模范作用，不断巩固党在农村执政的组织基础。 三、主要内容 在农村基层党组织“创先争优”活动中，要以“三建三做”（即：建设“学习型、服务型、制度型”党组织和争做“素质提升的先行者、创业带富的排头兵、联系群众的贴心人”）为主要载体，加强农村基层党组织和党员队伍建设。力争到2012年，把砟子镇委创建成为“五好”镇委，两个以上的农村基层党组织创建成为“五好”农村基层党组织。 镇、村党组织活动目标 （一）建设学习型党组织 1、建立健全镇、村培训网络。邀请专家学者传经送宝，开展“请进来”式培训，对农村党员干部岗位能力进行轮训；同时组织奇石博览会或各种农产品商贸会展等活动，让农村党员干部广交朋友、开阔眼界、更新理念。 2、抓好镇党员创业培训站、村党员培训点建设，组建镇党员创业示范区、村党员创业实践基地，开展“走下去”式培训，对镇村党员干部进行轮训。 3、充分利用区外培训资源。依托井冈山等红色教育基地和山东寿光等农业科技培训基地，开展“走出去”式培训，增强镇村党员干部党性意识和创业能力。 （二）建设服务型党组织 1、加强村部规范化建设。发挥村部在服务群众方面的集聚和带动效应，在实现村部全覆盖的基础上，围绕提升村部整体功能，建设集健身活动广场、卫生所、农家超市、浴池等便民服务设施于一体的花园式村部，定期开展办公、会议、议事、服务、娱乐等活动，切实将村部打造成名副其实的“村民之家”。2011年，实现花园式村部全覆盖。 2、加强村级班子建设。科学设置坐班村干部职数及职位，提倡村“两委”成员交叉任职，精简机构，提高服务效率；每个建制村至少储备2名以上“双带”能力强的年轻村干部后备人才；每个建制村培养3名以上入党积极分子，每年至少发展1名35周岁以下、文化程度较高的农民党员。 3、加强村级组织建设。在薄弱村、后进村推行党组织“村村联建、村企联建”，选优配强村党组织书记；推行农村党员和致富能手牵头，吸纳创业党员和广大农民群众参与，跨行政区域组建各种形式的党员创业联合体，推动农业产业结构调整，拓宽农民增收渠道。 （三）建设制度型党组织 1、全面落实“四议两公开一监督”工作法，增强村民参与村务管理的主动性，落实党员群众的“四权”，进一步完善村级民主自治机制。 2、建立健全党建活动专项经费制度、党务公开制度、党员联系群众制度、组织生活会制度、民主生活会制度等党建工作制度，使镇村党建工作逐步实现规范化、制度化。 3、全面加强农村集体资金、资产、资源管理，规范村级组织各种揭示板内容，创新村务公开方式，拓宽村务公开领域。 镇、村党员活动目标 （四）争做素质提升的先行者 各级党组织要把农村党员干部综合素质的提升放在重要位置。镇村党员要紧紧把握各级组织提供的学习机会，不断提高政治理论、岗位能力、科技致富水平，增强党性观念和宗旨意识。到2011年末，使全镇80%以上有劳动能力的农村党员掌握1项以