鹤庆县客运出租汽车管理办法.doc

鹤庆县客运出租汽车管理办法（试行） 第一章???????? 总 则 第一条 为加强鹤庆县客运出租汽车行业管理，维护正常的道路客运秩序，保护合法经营，保障乘客的合法权益，促进客运出租汽车行业的健康发展，根据《城市出租汽车管理办法》（建设部公安部63号令）等有关法规、规章规定，结合我县实际，制定本办法。 第二条 本办法所指客运出租汽车（以下简称出租车），是指依照本办法及有关规定取得出租车客运经营权，根据乘客要求的时间和地点行驶、上下车及等候，按里程或时间计费，并有“出租”标志的租乘汽车。 第三条 凡在鹤庆县范围内从事出租车经营业务的单位和个人（以下简称出租车经营者），以及出租车驾驶员、乘客都必须遵守本办法。 第四条 县交通行政管理部门负责组织领导县域内的出租车行业管理工作。 县道路运输管理机构是出租车管理机构，负责具体实施出租车行业管理工作。 县公安、工商、建设、财税、发改、质监、环保等部门，应当根据各自职责，做好出租车管理的相关工作。 第五条　客运出租汽车的发展遵循总量控制、协调发展的原则，由县交通部门会同发改、公安部门在广泛听取意见的基础上，根据市场供需关系和效益状况提出计划，报经县人民政府批准后实施。 第六条　对客运出租汽车应当坚持统一管理，保护合法经营、公平竞争。 第二章???????? 管理机构的职责 第七条 出租车管理机构的职责： （一）根据本办法和有关规定，制定出租车管理的具体制度； （二）核发出租车经营许可证和出租车驾驶员服务（客运）资格证； （三）配合价格、税务部门制定出租车统一收费标准、收费办法和收费凭证，并监督实施； （四）配合环保部门抓好出租车排气污染防治工作； （五）配合公安部门对出租车行业的治安和交通安全进行管理； （六）加强出租车从业人员培训，对出租车经营者的经营活动进行指导、协调和服务，对其经营行为进行监督、检查； （七）处理投诉和经营纠纷； （八）查处经营中违法、违规行为，维护出租车市场秩序。 第八条 出租车管理机构及工作人员，应当严格遵守和执行本办法，公开办事程序，提高工作效率，接受群众监督。执行公务时，应着装整齐，持证检查，文明执法。 第九条 乘客对驾驶员、出租车经营者的投诉，驾驶员对出租车经营者的投诉，出租车管理机构应自受理之日起15日内依法作出答复和处理。 第三章???????? 资质管理 第十条　出租汽车经营企业应当具备下列条件。 （一）有符合规定要求的客运车辆和相应的资金； （二）有符合规定要求的经营场所； （三）有符合规定要求的管理人员和驾驶员； （四）有与经营方式相配套的经营管理制度； （五）有独立承担民事责任的能力； （六）符合其他有关规定的条件。 第十一条　出租汽车个体工商户应当符合下列条件： （一）有符合规定要求的客运车辆和相应的资金； （二）有符合规定要求的停车场地； （三）符合其他有关规定的条件。 第十二条　出租汽车驾驶员应当符合下列条件： （一）有常住户口或者暂住证； （二）有公安部门核发的机动车驾驶证并有二年以上驾龄； （三）经客运服务职业培训，并考核合格； （四）遵纪守法。被取消营运资格的驾驶员，从取消之日起的一定年限内不得从事客运服务。 第十三条　申请从事出租汽车经营的企业和个体工商户，应当向客运合理机构提交下列文件： （一）书面申请； （二）经营方案及可行性报告； （三）资信证明； （四）经营管理制度； （五）有关经营场地、场所的文件和资料； （六）符合其他有关规定的文件。 第十四条 客运管理机构应当在收到上述申请文件之日起的三十日内，根据出租汽车的发展计划及申请者的条件作出审核决定。核准的，发给许可凭证；不核准的，书面通知申请人。 第十五条　经核准允许的经营者，应当持客运管理机构核发的许可凭证，向有关部门办理营业执照、税务登记，车辆牌照等手续。已按前款规定办妥手续的，由容运管理机构发给经营资格证书，并发给车辆营运证和驾驶员客运资格证件后方可营业。 第十六条　客运管理机构应当定期对经营者的资格进行复审。经复审合格的，可继续经营。资格复审不合格的，责令限期整改。逾期仍不合格的，注销其经营资格证书，并提请工商部门吊销其营业执照。 第四章???????? 营运管理 第十七条 出租车公司应当加强内部经营管理： （一）根据本办法和有关规定，制定出租车管理的具体制度； （二）加强对出租车驾驶员的管理，组织从业人员学习出租车政策法规、营运知识，规范从业人员行为，提高从业人员素质； （三）加强出租车车辆管理，依法缴纳各类规费以及上级规定应当参加的的各类保险费用； （四）处理投诉和经营纠纷，纠正经营中违法、违规行为，维护出租车市场秩序； （五）加强出租车安全管理，参与事故处理； （六）积极组织开展行业文明