荣成防汛应急预案.doc

荣乌高速公路徐水至涞源段LJSG-10合同段 防汛应急预案 编制： 审核： 批准： 浙江八咏公路工程有限公司  1 总则 4 1.1 编制目的 4 1.2 编制依据 4 1.3 适用范围 4 1.4应急体系： 4 1.5 工作原则 4 1.5.1 以人为本、安全第一的原则 5 1.5.2统一指挥，分级负责的原则 5 2 危险分析 5 2.1 工程概况 5 2.2 水灾风险分析 5 3 组织机构及职责 6 3.1 项目部防汛领导小组 7 3.2 项目部防汛领导小组职责 7 4 预防和预警机制 11 4.1 危险源监控 11 4.2 预防预警行动 11 4.2.1 预防预警准备工作 11 4.2.2 河道洪水预警 12 4.2.3 山洪灾情预警 12 4.2.4 信息的收集与处置 12 5 应急响应 13 5.1 Ⅰ级应急响应 13 5.1.1 出现下列情况之一者，为Ⅰ级响应： 13 5.1.2 Ⅰ级响应行动 14 5.2 Ⅱ级应急响应 14 5.2.1 出现下列情况之一者，为Ⅱ级响应： 14 5.2.2 Ⅱ级响应行动 15 5.3 Ⅲ级应急响应 16 5.3.1 出现下列情况之一者，为Ⅲ级响应： 16 5.3.2 Ⅲ级响应行动 16 5.4 Ⅳ级应急响应 17 5.4.2 Ⅳ级响应行动 17 5.4.3 应急结束 17 6 信息发布 17 7 后期处置 17 8 应急保障 18 8.1 通信与信息保障 18 8.2 应急队伍保障 18 8.3 物资保障 18 8.4 经费保障 19 9 培训与演练 19 9.1 培训 19 9.2 演练 20 10 奖励与责任追究 20 11 附则 20 11.1 预案管理 20 11.2 预案实施时间 20 荣成-乌海高速公路河北徐水至涞源段第10标段 2013年防汛应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为做好汛期突发事件防汛与处置工作，使水灾处于可控状态，保证防汛工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障工作建设顺利进行，制定本预案。 1.2 编制依据 根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《河北省实施中华人民共和国防洪法办法》、《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、《保定市交通运输局防洪应急救援预案》等。 1.3 适用范围 本预案适用于荣成-乌海高速公路河北徐水至涞源段第10标段区域内突发性水灾事故的防汛和应急处理。突发性水灾包括：河流洪水、沥涝灾害、山洪灾害（指由降雨和水库泄洪或溃坝等引发的山洪、泥石流、山体滑坡灾害）及其次生衍生灾害。 1.4应急体系： 实行筹建处，施工单位和监理单位三位一体应急救援管理体系。 1.5 工作原则 1.5.1 以人为本、安全第一的原则 坚持以人为本，安全第一，防治结合的原则，以防汛安全为目的。遇到水灾发生使确保全力抢险救灾，最大限度地减少水灾造成的人员和财产损失，维护工程建设安全健康发展。 1.5.2统一指挥，分级负责的原则 实行各级一把手负责制，统一指挥，分级负责。 2 危险分析 2.1 工程概况 荣成-乌海高速公路河北徐水至涞源段 第10标段，路线全长6.2公里，互通1处（狼牙山互通），大桥4座（南独乐大桥，独乐漕河大桥，裵庄1号大桥，裵庄2号大桥），匝道桥1座，板式通道桥2座，钢筋砼盖板涵13道，服务区1处，停车区1处。 2.2 水灾风险分析 本合同段具有水灾风险的只有独乐漕河大桥，独乐漕河大桥途径独乐乡漕河段，最终汇集龙门水库。本段漕河丰水期，枯水期明显，丰水期7-9月，平水期10月，枯水期11，12，1，2，3，4，5，6月，目前河流已经基本断流，水流量很小。连续大面积强降雨未采取预警，防范措施，救援不及时，会导致水灾冲击混凝土拌和场，生活生产设施设备，造成财产损失、威胁生命安全。致使工程建筑，施工设施设备，生命安全遭受山洪，山体滑坡，泥石流等以及衍生的次生灾害袭击。 3 组织机构及职责 本项目部设立防汛救灾指挥组织机构，负责全线施工区域内的水灾突发事件应急救援的组织领导工作。设立相应防汛救援组织机构，负责本单位水灾突发事件应急救援工作。办公室下设应急抢险组、物资保障组、技术组、医疗救护组、宣传报道组。 应急抢险组：组长，成员 2）具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。物资保障组：组长，成员具体负责