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低碳审计在我国低碳经济发展中的应用分析.doc
低碳审计在我国低碳经济发展中的应用分析
财经纵榄俄核审计在我@俄核级讲绞展中伪法用令祈囊*蹄(中因移动舟山分公司,浙江舟山316100) 【摘要】近年来,全球日益严爱的环境问题使人们可持续发展意识逐渐增强,低碳经济已成为我阂经济战略的发展方向.本文由低碳经济的概念入手,讨论低破审计的基本概念框架,最后提出对我国低破审计发展的建议和对策.【关键诩1{民碳经济;低破审计;应用建议近年来,随着全球环境问题的日益严峻,低碳经济作为应在低碳级济的环境下要进行适当调援。低碳财税资金是针对低对气候变化的新经济发展模式成为国内外关注的热点。低碳经碳项目或者产品而划拨或者减免的,审计中要严格审查项目或济的发展模式就是在实践中城用低碳级济理论组织经济活动,者产品的符合性,避免格便车现象存在。另外,严格审查资金使以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益〈三低王用的真实性以及使用效果,即是否达到预期的低碳促进效果进商〉为巍础,以节能减排为发展方式,以碳中和技术为发膜方行审计,发现问题并没时反馈。第三,对低碳经济行为和产品的法,不仅能源行业,同时建筑、化工和制造业等等也都朝着低碳审计认证.根据目前欧美国家的经验,购买和使用低碳产品有化、光碳化方向发展的绿色经济发展模式.酣对我间绝济发展激励政策,如使用节能设备和节能建筑等低碳技术开发行为.的现实需要,挽回;十二五;(2011年--2015年〉规划提出了单税收减免和补贴政策需要以低碳产品和低碳行为进行认证为位GDP能耗下降177.3%的目标。审计作为经济生活中的监督和前提.问时我国拥有庞大的碳排放市场,中国科学院叩…清华促进力囊,对低碳经济发展,确保节能碱排目标的实现胆发挥大学阔惰研究中心烹任胡鞍钢进露;十二丑;将在阁内开设碳3重要作用,开展低碳审计具有重要的意义.交易市场,碳交易也需要对碳源和碳汇进行确认.通过政策手…、低碳审计的目标段,阳回家林业局与儿大能源公司开展碳交易,带动阁内碳交审计目标是指在一定的环境下,审计主体通过审计时间活易的形成和宪善。我国尚未建立碳变易平台,按照英国实施碳动所期撞地到的境地或者最终结果,是人们通过审计括动所期交易惯例,这个平台的核心就是第二三方的独立认证机构,只有望实现的根本目的、要求的总和.低碳审计的总体目标较多体这样机构的存在才能对排放震进行审核和确认,交易成为可现在为政府实施低碳经济提供建议,通过审计脏督促进低碳政能,这也是战国碳交易平台建设的瓶颈。除了宏观层次,企事业策、低碳经济杠杆、低碳技术的合理、有效应用,问时也保降低单位边应该进行微观层次的低碳审计.审计的内容主要侧篮子碳经济的健康发展,减攒气候变化,促进人类可持续发展。低碳制度、政策、目标、标准的贯彻执行,因及责任的藩实完成.企业审计的具体目标体现在以下几个方面:(1)低碳政策、法规和制在建设低碳经济的过耀中,短期内的支出会大于收挠,因此,需服过程的科学性,茹施过程的适当性和遵循性:(2)中央、地方要实施低碳审计来监管督促企业开展低碳活动。通过低碳审政府和企业单位低碳责任履行的效果性;(蚓低碳产品补助资金计,能够发现企业在低碳消费中存在的问题,揭示风险并运用使用的效率与效果;(4)低碳财税减免的符合性、真实性和效果tt.律法规等手段查处杜绝这些问题,督促企业采取低碳捎费方性;(5)加强对低碳交易体系的研究。式.二、低碳审计的内容三、低碳审计的程序和方法低碳经济审计模式可以沿着低碳生产、低碳技术、新能源在开展低碳审计的程序上,第一,审前需要根据审计对象开发与环境绩效审计、节能减排审计、能源审计相结合的万向生产经营和管理特点,有针对性地确定与低碳生产生插方式相进付探索.由t到家机关进行的f~碳经济审计属于宏观层次,其关的审计重点、评价指标与计算方措.审计重点在传统的财务内容包括以下几方面:第一,对于国家制定的低碳政策执行的审计基础上可侧撤子节能减排、环塘绩效、低碳技术制新与运数果进行审计,问时也为低碳经济制度体制、方针和政策的发用、清洁能源的贡献份额等.由于低碳审计要求比较露化的审展完善服务。低碳审计可进行事前审计、事中审计和幕后审计.计证据作为支持,相关的参考评价指标的收集:amp;制定显得比校事前审计结合低碳评价,事中审计对节能减排的执行过程定期缺乏.挠国审计队伍的现状可能无法胜任,但可多咨询低碳和监督,事后审计主要对效果进行反馈,发现问题,及时修订和管环境等方面的专东人才的意见,集中培养同时涉及两个领域的理政策法规.第二,对低碳经济资金进行绩效审计,从对资金的专业人才。国家也需要原快出台相关的低碳审菇标准,合规性预算、筹措、管理、使用到投资进行环环审计,对其科学性、合理审计中常考虑的低碳指标主要是二氧化碳的总排指标和相对性以及经济性、效率性、效果性做出评价。审计监督的传统部畸指标.计算二氧化碳排
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