加强分工协作与协调推进东北经济一体化.docVIP

加强分工协作与协调推进东北经济一体化 经济纵横.2005年第7期加强分工协作与协调推进东北经济」体化郭凤城，邸焕双(中共吉林省委政策研究室，吉林长春130055) (长春理工大学文法学院，吉林长春130022) 摘要:加强东北地区的分工协作，加快推进经济一体化进程，促进区域经济的协调发展，已成为东北三省面临的一个重要课题。本文围绕东北经济一体化的目标和原则、主要内容、推进方式等问题进行探讨。关键词:东北经济一体化;协调发展;研究，, 中图分类号:Fl27.3 文献标识码:A文章编号:1007 -7685(2005)07 -0025 -05 -、东北区域经济一体化的目标和原则链，横向结成产业群，取得区域优势互补和叠加放大效应。东北区域经济一体化的目标是:通过专业化2.非均衡发展与均衡发展的关系。区域经分工与协作，优化资源配置和产业布局，形成区济发展在任何一个时点从来都不是均衡的，总是域内联系紧密的经济体系;建立沟通协商与交流处于由非均衡到趋于均衡，再到新的非均衡状合作机制，协调区域经济发展政策，构建统一开态。因此东北老工业基地的振兴不能要求同步与放、竞争有序的区域市场体系;综合利用自然资均衡推进。东北三省及省内各地区之间的区位和源，提高利用率，保护生态环境，共建共享重大要素差异及产业基础差别决定区域经济的发展必基础设施;提高区域资源配置能力、区域协调能须有增长极的率先突进，再通过其溢出、扩散和力、区域创新和发展能力、区域核心竞争力和整产业梯次转移，带动区域内其他地区的发展，最体经济实力，共同打造新型东北经济区，建成具终实现整体发展与全面进步。有国内国际影响的中国东北经济地域综合体。3.区域整体发展与省内发展的关系。在现推进东北区域经济一体化的原则是在自愿平行体制下，各省都是独立的经济核算单元，都有等、互惠互利、优势互补、相互协调的基础上，自身经济发展目标和战略，因此，服从东北区正确处理好以下关系:域振兴的整体目标与战略就显得尤为重要。这就1.专业化分工与综合发展的关系。东北各要求区域内各省在努力发展自身经济的基础上，省应充分发挥自身在自然资源、技术和人力资围绕振兴东北老工业基地的总体目标与战略，加源、产业基础等方面的比较优势，选择和培育支强区域内的经济交流与合作，研究制定共同的经柱产业和优势产业，避免大而全、小而全，降低济政策，建立区域共同市场，促进资源在区域内生产和交易成本，取得专业化分工的效率与效的优化配置，通过本地经济发展共同推动区域经益。同时要把本省的产业发展纳入区域整体产业济发展，通过推动区域经济发展使本地经济受链和价值链中去，扬长避短，使生产要素向区域益，形成二者良性互动与协调发展。内的支柱产业和优势产业靠拢，纵向结成产业4.区域内开放与对外开放的关系。三省之收稿日期:2005 -05 -15 ?????????-25一??????????????????????????????????????????????????????????????????㊣?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????