“一带一路”建设的法治化：人民法院的职责与使命.pdfVIP

厂一带一路-j建彀的法治化 ： 人民法院的碱责舆使命 割敬束 (中圜社科院圜除法研究所圜除缝涪法室主任、最高人民法院民四庭副庭畏 ) r一带一路 戟略，既是圆家治理的重要犟措，也 第～，殷格贯微平等保遵的法律原则，保障重黠合 是全球治理的重要组成部分。法治是人颧文明的共同成 作领域建毅。 果，魔泛逼用於各圜治理和全球治理的寅践之中。佳管 r一带一路健毅涵益欧、亚大睦及沿海近70佃囡家， 各圆封於法治内涵的韶谶存在著不小的差昊，但封於法 合作领域空前，相阴的民商事和海事案件覆盖面赓、影 治在圆家治理和全球治理中的效用御有一定共裁。 警力大，涉及大量的金融、贸易、投资、基硭觳施建毅 全球治理法治既包括管理圆内事耪的囫内法治， 等怒涛领域合作，各方网注度高，人民法院摩常密切网 也包括管理圆隙事磅、解泱各圆面酶全球性同题的圆 注新亚欧大睦橘经滂走廊建毅等圆隙缝清合作，及睛妥 法治。全球治理的法治化，是通遇圆内法治舆圜隙 善謇理相嗣的基磁毅施建毅、缝贸往东、麈柴投资、能 法治的互勤束寅现的。一是在形式上竖向封流，园内 源资源合作、金融服 、生憋瑕境、知裁麈槿、货物逼 法治需要借鐾园隙法治的经聆，蓝依攘圆隙法规则网 翰等涉外民商事案件 ；遗虑富密切网注重黠港口、航逼 展园内立法、司法和行政等活勤 ；各圆通遇参加圆隙 枢纽等海上戟略通道建毅，及畴妥善窖理相网的港 口建 组绒、谈判和簸署圆隙保约、制定圆陈规则、解泱圆 毅、航逞金融、海上货物逗翰、海洋生憋保蘸等海事海 隙孚端等参舆圆隙法治，不断将 自身的 求、圆内法 商案件，通迥依法、公正謇理涉 r一带一路 海事案件， 治缝腧翰往圆隙法律制度。二是在超势上不断深化鹱 促遣圆家的海洋强圆戟略。 展，寅践表明，二者之同的互勤蓝非一侗简单的结合， 此外，r一带一路J建毅舆我囡的自贸匾建彀密切 而是一佃系统性、祓雅性工程，有畴舍被外力阻断， 相嗣，而 自贸匾建毅涵盖了行政謇批改革等制度詹JJ新， 但德髓上呈上升超势，二者之同互勤的水平不断提高， 因此，在謇理 一『带一路 建毅相阏案件中，特别是在 互勤的箍圉不断搪大。 案件涉及 自贸匾行政謇批制度以及 r负面清罩J、r辈人 团内法治舆园隙法治互勤的特黠和越势要求 r一带 前圆民待遇 等劁新性制度畴，法院必须虎理好凿事人 一 路 建觳须走法治化道路，不馑需要沿缘各园加强圆 意思 自治舆行政客批之同的嗣保，根掾 自贸厦行政謇批 内法治建设，替造公平、公正的园内法治瑗境，而且， 制度和 r负面清单J、r辈人前圆民待遇 等创新性制度 遐需要沿综各园共同打造逋虑 r一带一路 建彀特黠的 的特黠，殷格限制恝定合同 效的鲍圉，依法最大程度 圆 保约髓系，加强立法、司法等法律部阴合作，槽建r一 地维鼗贸易、投资的稳定性，通迥封佃案的謇理菊 r一 带一路 建毅的圆 法治基磁。 带一路J建毅管造 良好的市埸瑕境和法治瑕境。 人民法院在 r一带一路J建毅中的作用是猸特的， 由於涉 r一带一路J建毅相嗣案件往往涉及到沿综 在寅现r一带一路J法治化遥程中，肩负重要碱责和使命。 不同圆家的凿事人，逭些富事人所虎的社舍、文化背景 人民法院虑徒园内法治舆园隙法治互勤的戟略高 不同，所在圆家的缝滂骚展程度不同，法律制度各昊， 度，探索和把握二者同互勤的特黠和规律，找辈自身定 但 案件涉及哪佃园家的富事人，人民法院都虑殷格 位，充分骚挥司法保障和服 碱能，稹桎推勤 r一带一 贯微平等保述原则，在案件謇理中，壑持各颊市埸主髓 路 建彀中圆内法治舆圆 法治的互勤。 寅现遣一 目 的 地位平等、法律逋用平等、法律责任平等，依法 檩，人民法院虑通通謇理涉 r一带一路J建毅相网案件， 平等保蘸各方富事人的合法槎益。特别虑富注意的是， 维装参舆r一带一路 建毅的各频市埸主髓的合法槿益， 耆案件涉及中外富事人纠纷孚谶峙，法院要排除柬自各 根擦 r一带一路J建毅需求，加强司法保障工作，管造 方面的斡攫，殷格依法猾立謇判，羯中外省事人提供平 公平、公正的圜内市埸瑕境。在圜 上，人民法院虑通 等司法保障。 遇舆沿综其他圆家法院朗展司法合作，交流司法缝验， 第二，根撩圆隙保约和惯例，依法行使司法管辖槽。 推勤各圆同的司法惴助，解泱司法管辖衙突、园隙平行