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我国行政审批与行政许可关系的重新梳理与规范-中国法学
DO I :10.14111/j .cnki .zgfx.2007.04.005
我国行政审批与行政许可关系的
重新梳理与规范
王克稳＊
在我国, 行政审批、行政许可的涵义及其两者之间的关系极为复杂且极具争议, 《行政许可
法》最终 纳了同一概念说, 从立法上将两者统 一起来。但在实际执行中, 行政审批与行政许可又出现了分
离, 大量的行政审批被以非许可类审批的名义从行政许可中分离出去, 导致《行政许可法》的调整范围不断被
限缩, 重新梳理行政审批与行政许可的关系以明确《行政许可法》的调整范围已经成为《行政许可法》实施中
迫切需要解决的问题。本文分析了两者之间出现分离的原因, 讨论了行政许可行为的识别标准, 并对立法上
如何规范和约束行政审批行为提出了构想。
行政审批 行政许可 非许可类行政审批
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