改进法律实务关于2002年司法高级法院诉讼和程序回顾报告的摘要.PDFVIP

改进法律实务改进法律实务 改进法律改进法律实务实务 关于关于 2002 年司法高级法院诉讼和程序回顾报告的摘要年司法高级法院诉讼和程序回顾报告的摘要 关于关于 年司法高级法院诉讼和程序回顾报告的摘要年司法高级法院诉讼和程序回顾报告的摘要 BONOMY 勋爵勋爵 勋爵勋爵 导言导言 导言导言 1. 在 2001 年 12 月，应第一副部长之约，Bonomy 勋爵阁下对暴露出来的司法高级 法院的效率低下问题进行调查并提出报告。 授权调查的范围有： “鉴于对法庭日益增长的需求，在第一审，回顾高级法院日常事务的安排情况； 回顾高级法院的工作情况，为法院服务的机构和一些应用于高级法院的刑事程序 方面的规定；为更加公平公正之目的，更好利用法院资源，特提出建议。” 2. 对第一审最初复审，这涉及司法高级法庭的工作，从法庭起诉被告开始一直到对 其进行判决或者宣告无罪的过程。这并不扩展到刑事司法程序的基础结构，这关于陪审 团的审判中公诉人提供证据的责任，并不扩展到大量的刑法和有关作证的法律。（报告 的 1.1— 1.4 节） 背景背景 背景背景 3. 在过去的几年里越来越多的关注投向了司法高级法院，它并没有人们期望中苏格 兰最高刑事法院那样有行事效力和效率。这点已经在几起典型的案例中很突出了。随后 有关于这几起案例的报告，这在回顾中得到指出。（报告的1.1 节） 方法论方法论 方法论方法论 4. 在复审组和提交仲裁组的支持下，Bonomy 勋爵开始对的典型代表进行广泛的调 查，这些人从事高级法院工作和组织（指定或自愿的），关心种族和受害者问题、关心 社会大众，尤其是那些有法院工作经验的人。对高级法院历史纪录的调查集中在 1995 至 2001 年之间。研究的目的是为了调查法院的事物性质和数量。（报告的2.1—2.12 节） 找找出问题出问题 找找出问题出问题 5. 随着时 间的推移，其法官人数从 18 名增长到 32 名时，高级法院已经能够很好的 处理对其资源日益增长的需求，尤其是在上个世纪的后三分之一。刑事案件初审的工作 时间占据了其司法工作时间的 50%左右 。 6. 在 1995 到 2001 年间高级法院新案件 的数量（得到起诉的）从 1195 起增长至 1468 起，涨幅达 23% 。然而关键 问题不是新案件 的数量，而是延迟 （休庭）数量增加 59% 。 2001 年大约 75%的审理延期是 由辩护律师引起的，在这些案例中又有 40%左右 的理由 是需要更多的时间来准备 。越来越多的案子 日期延后，而不是第一次开庭就得到解决。 7. 很多的延迟要求在固定的审讯当天就被准许 了，然而这引起了证人、受害人、受 害人家庭、潜在的陪审员和社会上其他人极其大的不便 。有时延迟审判的原因并没有告 知公众，这样使受害人及其家庭更加的忧虑，产生一种法庭无力处理事物的感觉，这使 公众对刑事司法系统的信心造成潜在的破坏 。 8. 所以对于回顾的挑战是：创造一个保证直到准备审理的时候受害者、证人、陪审 员才到场 的系统。2001 年只有 14%的案件在第一次开庭就能继续到审理 。（报告的4.1 —4.14 节） 问题问题产生产生的的原因原因 问题问题产生产生的的原因原因 9. 问题产生的原因在下列章节中列出。 10. 案案件件起诉的起诉的准备准备和正和正式式宣宣布布 —— 理理论论 案案件件起诉的起诉的准备准备和正和正式式宣宣布布 —— 理理论论 在案件起诉的准备期间，当需要更多案件信息 的时候，负责案件调查的地方检查官应该 不断向律师提供辩护证据的最新情况。对于被告的指控 （在一起控告中）随后给他至少 29 天的时间通知审讯 。被告要在限定的时间内完成准备工作， 以便审讯可以在那天继 续 。 11. 案案件件起诉的起诉的准备准备和正和正式式宣宣布布—实—实际操际操作的作的困难困难和和缺缺点点 案案件件起诉的起诉的准备准备和正和正式式宣宣布布——实实际操际操作作的的困难