2017年晋州营商环境集中整治行动重点工作责任分解表.DOC

附件1 2017年晋州市营商环境集中整治行动重点工作责任分解表 工 作 任 务 序号 重点工作及有关要求 完 成 时 限 责 任 单 位 政策 落实 方面 1 组织学习中央和省、市改善营商环境政策和改革措施（主要学习内容见《石家庄市营商环境集中整治行动总体方案》整 治内容中的第一个方面）。 5月 底前 各乡镇，市直各有关部门 2 通过召开民主评议、座谈会等方式，集中查找市场思维、创新思维、法制思维树立不牢的问题；查找开放思维、政策落 实、项目落地、经营环境等方面的问题。（形成意见清单） 工 作 任 务 序号 重点工作及有关要求 完 成 时 限 责 任 单 位 政策 落实 方面 3 认真落实改善营商环境的各项政策，大力支持扶持企业发 展；“大众创业、万众创新”、科技转化及孵化企业有较大发展。（以注册为准） 5月底前 市场监督管理局牵头有关部门配合 4 引进人才工作中的问题，查找不重视科技、不重视人才，待遇低、经费低、政策不落实、留不住人才的问题。（要梳理建 立问题及解决问题情况清单） 5月底前 人社局 工 作 任 务 序号 重点工作及有关要求 完 成 时 限 责 任 单 位 项目 落地 方面 5 在投资项目特别是对接京津合作的项目建设存在的问题；盯的不紧、服务不周、要素保障不力，对项目进展过程中遇到 的困难不能及时协调解决，致使项目落地难、落地慢的问题。（要梳理建立问题及解决问题情况清单） 5月底前 发改局、行政审批局、住建局、规划局、国土局、安监局、环保局、质监局等职能部门和经济开发区 6 招商引资、签约项目落地建设中的问题。（要梳理建立问题及解决问题情况清单） 7 总部企业和区域总部企业在我市落地的问题。（要梳理建立问 题及解决问题情况清单） 工 作 任 务 序号 重点工作及有关要求 完 成 时 限 责 任 单 位 企业 运营 方面 8 积极推进市场主体实施“双随机、一公开”工作，切实做到 全覆盖，真正建立“两库一单”。 贯穿全年 市场监督管理局 9 为市场主体排忧解难、办实事，查找特别是按期足额退税等 方面存在的问题。（要梳理建立问题及解决问题情况清单） 市场监督管理局、国、地税等市直有关部门 10 对市场主体执法、检查、收费等方面的问题，实现透明化，杜绝乱执法、乱检查、乱收费。 贯穿全年 综合执法局、市场监督管理局等市 直执法收费职能部门 工 作 任 务 序号 重点工作及有关要求 完 成 时 限 责 任 单 位 企业 运营 方面 11 商务局要大力开展打击制假贩假、商业欺诈、逃避债务和 偷税漏税行为专项行动。（形成专题报告） 8 月底前 商务局 12 公安局要大力开展打击欺行霸市、黑恶势力垄断市场专项 行动。（形成专题报告） 8 月底前 公安局 13 建立涉企收费目录清单制度，凡国家和省有上下限规定的收 费项目，一律按照下限执行。 5 月底前 财政局 工 作 任 务 序号 重点工作及有关要求 完 成 时 限 责 任 单 位 企业 运营 方面 14 市场监督管理局要大力开展查处不法商人利用非法手段获取不正当利益专项行动。（形成专题报告） 8 月底前 市场监督管理局 15 市纪委要经常开展查处领导干部插手工程项目建设行动。（形 成专题报告） 市 纪 委 16 认真摸排上报所有规模以上工业、服务业企业生产经营中的突出问题，每个企业都要明确专人负责，明确专用邮箱，分级直报市营商环境整治组网站邮箱（实行月报告制度）。 6 月底前 工信局、发改局、商务局、统计局等市直有关部门 工 作任 务 序号 重点工作及有关要求 完 成 时 限 责 任 单 位 园区 承接 方面 17 开发区在招商政策不优惠、硬件设施不完备、配套功能不完善、人才资本项目吸纳能力弱、承载京津产业转移和科技成果转化能力不强等方面的问题。（要梳理建立问题及解决问题情况清单） 7 月底前 经济开发区 18 开发区在机构编制、人事薪酬制度、行政审批、投融资平台四项改革方面存在的问题，确保按期完成改革任务。（要梳理建立问题及解决问题情况清单） 工 作 任 务 序号 重点工作及有关要求 完 成 时 限 责 任 单 位 社 会 信 用 体 系 建 设 方 面 19 信用体系建设方面存在的问题。具体是：信用领导机构、工作机构不健全，信用网站（网页、专栏）未开通，信用政策文件、计划安排缺失或未公开，行政许可、行政处罚信息 未按要求公示报送，在申请财政资金补助、政府采购、政府投资工程建设、出让土地使用权、市场准入等行政管理事项中未按要求使用信用记录和信用报告，商务诚信、社会诚信领域失信事件突出，重大失信事件的政府反馈机制不健全，诚信宣传教育工作不突出以及招商引资时乱承诺，对依法作