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管理者更要明白游戏规则 知道了规矩,您才能有效地规避风险! * * 医管院 张亮 医改简史 新“医改” 几点分析 目 录 过渡，十一届三中全会 探索，南巡，十四届三中全会 《指导意见》，三改并举 医改反思，新设计 《征询意见稿》 1978 1992 1985 2000 2008 2005 元年，十二届三中全会 医 改 简 史 原则 坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位。 坚持立足国情，建立中国特色的医药卫生体制。 坚持公平效率统一，政府主导与发挥市场机制作用相结合。 坚持统筹兼顾，把完善制度体系与解决当前突出问题结合起来 建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务制度 公共卫生 服务体系 医疗服务体系 医疗保障体系 药品供应保障体系 一个目标 四大体系 八项支撑 协调统一的医药卫生管理体制 高效规范的医药卫生机构运行机制 政府主导的多元卫生投入机制 科学合理的医药价格形成机制 严格有效的医药卫生监管体制 可持续发展的医药卫生科技创新机制和人才保障机制 实用共享的医药卫生信息系统 建立健全医药卫生法律制度 深化医药卫生体制改革的基本框架 公共 卫生 服务 医疗 服务 体系 药品 供应 保障 医疗 保障 基本医疗卫生制度 （四梁） 国家公共卫生服务项目，地方政府服务项目 确定公共卫生 服务范围 完善公共卫