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公司财务报告问题研究（成果简报） 重大项目之一：公司财务报告问题研究项目负责人：陈少华、葛家澍 阶段性成果之一：财务会计概念框架理论的探讨阶段性成果之二：新的环境及技术对财务会计与报告的影响的探讨阶段性成果之三：财务报告质量及其评估的探讨阶段性成果之四：我国小规模企业的财务报告问题的探讨阶段性成果之五：现行财务报告存在的缺陷及其改进阶段性成果之六：我国小企业会计核算与财务报告的改进问题（已发表于《财务与会计》2002年第5期）阶段性成果之七：企业会计在维护市场经济秩序中的作用探讨（已形成文章尚未发表）阶段性成果之八：财务报告质量评估的探讨（已形成文章待发表）阶段性成果之九：我国现行的财务报告评价研究（已形成文章待发表）阶段性成果之十：从道德管理的角度透视企业财务报告舞弊的治理（已形成文章尚未发表）阶段性成果十一：企业会计在维护市场经济秩序中的作用研究（已形成文章并发表于财会通讯第11期）阶段性成果之十二：信息技术对财务会计与报告的影响（已形成文章待发表）阶段性成果之十三：《如何制定科学的财务信息披露制度》（已发表在《财会通讯》2003年第6期） 成果简报第一期（2002.1）在过去的一年里，本课题的各项研究工作进展顺利，除了收集资料，开展调查和举办全国性学术研讨会外，对有关专题的研究也取得了初步的成绩。阶段性成果之一：财务会计概念框架理论的探讨本课题研究结果认为，在我国现阶段有必要制定财务会计报告的概念框架。本课题重点研究了我国财务会计概念框架中的三个基本概念：财务会计基本假设、财务报告目标、财务会计的对象。关于财务会计基本假设问题，以环境分析为起点，提出我国财务会计报告的基本假设应包括：①宏观调控；②会计主体；③持续经营；④时间分期；⑤权责发生制；⑥市场价格；⑦以货币为计量单位。这是对我国财务会计基本假设理论的创新。阶段性成果之二：新的环境及技术对财务会计与报告的影响的探讨本课题较全面分析了新经济条件下，新的环境及技术对财务会计与报告的影响，重点研究了互联网技术对财务报告的影响。研究认为新技术革命所引起的社会环境的巨大变化向传统的会计系统发起了强烈挑战。这些挑战涉及会计信息系统的各个方面，包括会计信息系统赖以建立的基本假设，到会计信息系统的基本原则，以至会计信息系统的最后输出——财务报告。提出了今后财务报告面对信息技术变革带来的挑战、寻求突破所必须思考的问题。阶段性成果之三：财务报告质量及其评估的探讨本课题充分认识到建立健全和完善财务报告信息质量保障体系的重要性。首先借鉴了西方近年来关于财务报告质量特征的最新研究成果，建立了财务报告信息质量的评价标准。认为评价企业财务报告质量标准应包括财务信息内容的质量和财务信息表述（披露）的质量两个部分。特别重点分析了透明度这一新的质量特征。这是对财务报告质量特征理论的重要突破与创新。本课题的研究认识到财务报告信息质量的保障体系的建立是一个系统工程，在这个体系中包括了建立、完善会计相关法律、会计制度和会计准则；建立和完善财务报告信息披露规范体系；建立和完善审计规范体系，加强审计监督；建立和完善公司治理结构；建立、健全会计职业道德规范体系等几大方面。具体地说，我们首先审视一系列有关评估财务报告质量的不同方法（模式或框架）。这些方法包括：FASB的概念框架（SFAC No.2）、SEC用于评估国际会计准则（IAS）质量的模式、关于改进公司审计委员会效率的“一流专家委员会” 第8号建议（1999）、美国第61号审计准则公告（1999年修订）、AICPA的《改进企业报告——面向用户》的建议（1994），以及安德逊会计事务所合伙人Jonas Blancher的建议框架（2000），本部分重点研究这一建议框架；其次作者提出一份有关高质量财务报告的建议，重点关注透明度这一质量，并引用了Jonas Blancher的“评估财务报告质量的问题”作为本部分的一个附录。最后，本部分详细分析了SEC和IASC在发展高质量会计准则方面的努力。阶段性成果之四：我国小规模企业的财务报告问题的探讨本课题研究认为如果对大小企业实行一刀切的做法，这一方面影响了会计信息的相关性，另一方面也浪费了社会资源。对小企业财务报告进行适当简化，对其确认、计量标准区别对待，不仅有助于提高小企业会计信息的质量，减少会计操作成本，节约社会资源，也符合小企业经营运作的特点。本课题建议可分两步设立一套适合于小企业的会计准则，即近期目标先简化小企业的财务报表，并允许其报表免于审计；远期目标则进一步建立一套适合于小企业的确认计量标准。阶段性成果之五：现行财务报告存在的缺陷及其改进（一）现行财务会计报告模式的困境：一个简单的概括 1、提供谁的信息——关于会计主体会计主体的空间范围正在发生急剧的