残障者合理使用作品的理论反思与制度检讨——兼论我国《著作权法》合理使用制度的完善.pdfVIP

2017年7月 山东警察学院学报 July，2017 of Police No．4Ser．No．154 Journal CoUege 第4期总第154期 Shandong 残障者合理使用作品的理论反思与制度检讨 ——兼论我国《著作权法》合理使用制度的完善 黄光辉1，吴敬华2 (1．重庆理工大学知识产权学院，重庆400054) (2．济南出版社，山东济南250002) 摘要：信息获取是人类的基本人权。残障者在信息获取上处于劣势地位，应提供特别机制以协 助其获取信息，著作权法应通过合理使用制度来保障残障者获取作品的利益需求。我国应修改残 障者合理使用制度，将“商业性提供”条款纳入其中，同时扩大受益人的范围，限定作品利用主体的 范围，增加合理使用作品的类型，扩展合理使用的方式和权限，以满足《马拉喀什条约》的要求和我 国残障者事业发展的需要。 关键词：残障者；《马拉喀什条约》；合理使用；著作权 中图分类号：D913．4文献标识码：A 在信息自由的时代，人人都应享有接触和获 国《著作权法》和《信息网络传播权保护条例》虽 取信息的基本权利。然而，在一个主要为身心健 然已经规定了适用于盲人的著作权合理使用制 全者量身打造的环境中，有相当一部分人因先天 度，但与《马拉喀什条约》的要求以及实践需要相 残疾、后天疾病或事故而存在视觉或听觉障碍，这 比尚有一定差距。时值我国正在进行《著作权 就导致其在信息的获取上较之身心健全者处于天 法》的第3次修订，但目前的《著作权法(修订草 然的劣势。因此，需要构建特别机制以对此类特 案送审稿)》(以下简称“送审稿”)却对其没有给 殊群体的信息接触与获取提供相应的协助。2013予相应的回应。基于此，本文拟就残障者合理使 年6月，世界知识产权组织在摩洛哥的马拉喀什 用作品问题进行研究，希冀对我国《著作权法》相 缔结了《关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品 关制度的完善有所裨益。 阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什 一、残障者合理使用作品的法理依据： 条约》(以下简称“《马拉喀什条约》”)，这也是世 从人权法到著作权法 界上第一部为盲人、视力障碍者获取作品而专门 制定的国际条约。我国作为《马拉喀什条约》的 (一)残障者的信息获取权及其人权属性 缔约方，负有根据条约在国内法中规定各项著作 信息获取是社会公众接受教育和参与社会生 权限制与例外以便利残障者获取作品的义务。我 活的基本需求。一方面，人类需要通过接触和获 取关于政治生活、制度政策等方面的信息，得以了 收稿日期：2017—03—15 解国家(政府)的运作，参与公共事务，进而奠定 作者简介：黄光辉(1979一)，男，四川金堂人，重庆理工大民主社会与公民生活的基础。另一方面，大众透 学知识产权学院讲师，管理学博士，研究方向 过对于文学、美术、艺术、流行及时事等信息的接 为知识产权法学。 触，使个人的思想、观念、精神流传于广大群众、穿 昊敬华(1977一)，女，山东菏泽人，济南出版社梭于空间与时间之内，这正是人类文明得以发