基于“胜任素质理论”的领导干部队伍“三位一体”层次型建设模式的探索与实践——以上海市公安局城市轨道和公交总队为例.pdfVIP

2017年6月 上海公安高等专科学校学报 Jun．，2017 第27卷第3期 of Police V01．27NO．3 Journal ShanghMCollege 基于“胜任素质理论昀领导干部 ■■■一■■■—■■_ 队伍 “三IO一■■●i 傩层次型建设模式昀 —■—一 搽索与实践 ——以上海市公安局城市轨道和公交总队为例 蒋叔涵 (上海市公安局城市轨道和公交总队，上海200051) 摘要：公安工作是一项特殊而复杂的社会治理工作，其庞大的队伍管理体系不能脱离“内 部人力”和“外部环境”的交互作用而孤立存在。当前新形势下公安队伍建设既要依托社会现实 背景，又必须从单纯的公安业务框架束缚中逐渐摆脱出来。根据近年来上海市公安局城市轨道和 公交总队领导干部队伍建设的实际情况和特点，以“胜任素质理论”为基础，对领导干部队伍 “三位一体”层次型建设模式进行探索与实践。 关键词：胜任素质理论；领导干部；队伍建设 文献标识码：B 中图分类号：D631．19 DOI：10．1 008—5750．2017．03．002 36434．cnki．issnl 公安工作是一项特殊而复杂的社会治理工 队”)领导干部队伍建设的实际情况和特点， 作，其庞大的队伍管理体系不能脱离“内部人 以“胜任素质理论”为基础，对领导干部队伍 力”和“外部环境”的交互作用而孤立存在。 “三位一体”层次型建设模式进行探索与实 当前新形势下公安队伍建设既要依托社会现实 践。 背景，又必须从单纯的公安业务框架束缚中逐 一、“胜任素质理论的内涵 渐摆脱出来。实践证明，公安队伍建设首先要 以领导干部队伍建设为重点，在不断夯实思想 胜任素质(Competency)又称能力素质， 政治根基和提升个人素质的同时，挖掘领导干 20世纪70年代年由美国哈佛大学教授麦克里兰 部的潜力成长空间，从而构建完善、科学、可 (McClelland)博士首次提出，是指从组织战 持续的人力资源发展体系。 略发展的需求出发，以提高组织效能的一种独 本文根据近年来上海市公安局城市轨道和 特的人力资源管理的思维方式、工作方法和管 公交总队(以下简称“轨道公交总队”或“总 理流程。胜任素质理论包含了对个人所需的潜 收稿日期：2017—02—20责任编辑：陈汇 作者简介：蒋教涵(1987一)，男，上海市公安局城市轨道和公交总队政治处民警。 一15— 万方数据 蒋毅涵：基于“胜任素质理论”的领导干部队伍“三位一体”层次型建设模式的探索与实践 在性能力和综合性素质的评测，不单以工作行 就是对高绩效工作所需要的胜任素质的规范 为方面具体的表现以及与工作绩效有关的实际 化的描述和说明。其经典形态“冰山模型” 能力为研究对象，更包括了探索个人所拥有的 (图1)阐释了一个人所隐含的个体深层次表 潜在能力。胜任素质分为显现性素质和潜在性 素质，实践运用中藉由这些基本特质来预测领 导干部个人可能会有的思维方式与行为表现。 力资源(领导干部)个体素质的不同表现形 将该项理论运用于领导干部的素质筛评、 式，划分为可见的“冰山以上部分”和深藏的 能力测试、人员选拔和队伍建设中，不仅能有 “冰山以下部分”。其中“冰山