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江 西 理 工 大 学
自 学 考 试 毕 业 论 文
题 目 工程量清单报价模式推广中的问题与对策
专 业 工程造价管理 届 别 1204工程造价本
学生姓名 刘 宇
学 号 论 文 编 号
准考证号 036812100284
指导教师 周 颖
完 成 时 间
2013 年 度 下 (上 / 下)
姓名:刘宇 专业:工程造价管理 论文题目: 工程量清单报价模式推广中的问题与对策 选题意义:
摘 要:分析了我国实行工程量清单计价模式的优点和不足。同时对推行过程中出现的问题进行探讨,提出了改进和完善工程量清单计价模式的措施,为保证其顺利实施提供参考依据。
关键词:工程量清单计价模式;利弊;问题;对策
工程量清单计价规范自2003年至今己实行三年有余,在具体操作中还有相当一部分人员在编制工程量清单过程中,对清单计价规范理解不够深刻,所以在此再次将工程量清单编制过程进一步阐述,便于技术人员更好的掌握规范,做好此项工作。??? 工程量清单又称工程量表,通常是按分部分项工程划分,它的划分单位与次序一般与所采用的技术规范、工程量计算规则相一致。工程量清单的粗细程度准确程度主要取决于设计深度,与图纸相对应,也与合同形式。??? 采用工程量清单招标的是国际上普遍的做法,已有百年的历史,具有广泛的适应性,也是比较科学合理实用的。采用工程量清单方法更有利于真实地工程实际成本。
二、工程量清单计价模式的优点
长期以来,在我国建筑市场预算定额计价模式占据着主导地位,这种传统预算定额计价模式形成的建筑产品价格是一种计划指导下的指令性价格,已不能满足市场经济的需要即将被彻底取消。随之取代的是工程量清单计价模式。工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、项目名称和相应数量的明细清单。是由招标人按照《计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制。2008年7月9日,建设部发布国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008,并于2008年12月1日起执行。与原预算定额计价模式比较,工程量清单计价模式有如下优点:
1、工程量清单计价体现在工程建设的全过程中,针对工程造价的计价具有动态性和阶段性(多次性)的特点,对工程造价计价的共性问题进行了规范,同时针对不同阶段的工程计价特点对招标控制价、投标价、合同价、竣工结算价等作了专门性的规定,并使共性和个性有机结合。实行工程量清单招标和计价,实现了量价分离、风险分担。采用工程量清单计价模式后,建设单位对自己提供的图纸和工程量清单负责,施工单位对自己所报单价、措施费等负责,在应对物价波动对工程造价的影响上,投标人应完全承担的风险是技术风险和管理风险;应有限度承担的是市场风险,如材料价格、施工机械使用费等的风险,应完全不承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险。,材料价格的风险宜控制在5%以内,施工机械使用费的风险可控制在10%以内,超过者予以调整。较为公平的提出了发,承包双方共担风险的规定。避免了招标人凭借工程发包中的有利地位无限制地转嫁风险的做法,同时遏制了施工企业以牺牲职工切身利益为代价作为市场竞争中降价的利益,这种模式符合量价分离、风险合理分担的对等原则。在招投标过程中,所有投标单位在统一工程量,统一措施项目的基础上报价,充分体现了公平竞争,优胜劣汰的原则,避免投标报价的盲目性,符合建筑市场经济发展的规律。工程量清单招标及计价模式有利干建筑市场风险的合理分担,有利于建设单位控制工程造价。
2、增加市场竞争,节约建设工程投资,有利于规范招标动作。实行工程量清单模式招标和计价,适度的增加了投标的透明度和竞争性。特别是定标采用的合理范围内低价中标的方式,在确定了企业资质和技术标书后,最关键的商务标书变成一个价格博弈,投标单位、招标单位、公正单位、建设招标管理部门对整个评标过程的监督变的简单,完全透明,有利于建设单位控制建设工程施工的投资,节约资金,降低工程造价,以最少的投资达到最大的经济效益。实行工程量清单招标和计价,招标单位编制预算控制价,并受定额管理部门的监督,并于开标前7日发至各投标单位,取消了标底,使得以前建设单位最难保密标底失去作用,同时在评标中随机抽取报
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