湄潭至石阡高速公路PPP项目社会资本项目-承包人项目实施计划.docx

湄潭至石阡高速公路PPP项目社会资本招标公告? ? ? ? ?(公开时限 ?2017年7月18日至2017年8月11日）?1.?招标条件湄潭至石阡高速公路（以下简称“本项目”）工可报告已编制完成，并经贵州省人民政府同意采用政府和社会资本合作（PPP）模式建设，实施单位为遵义市交通运输局、铜仁市交通运输局，招标人为遵义市交通运输局，招标代理单位为华杰工程咨询有限公司，本项目已具备招标条件。现对本项目的社会资本进行公开招标，实行资格后审。2.?项目概况、招标范围及合作模式2.1?项目概况湄潭至石阡高速公路项目起于湄潭县黄家坝镇孔岩坝北侧，经G56杭瑞高速、G69道瓮高速、松烟、关兴、天桥、乌江、本庄、翁溪、龙塘、S25思剑高速，止于正在规划设计的石大高速。为了缩短湄潭县等东部县城到遵义新舟机场距离和缓解杭瑞高速的交通压力，增大综合交通的相互联动性，项目在起点处向西增设了遵义新舟机场联络线，联络线经龙堰、三梅垭、天神堂、马家湾、坟咀、茅官河、小水寨、源泉寸、青杠坡等。项目主线长93.327公里，设计行车速度分路段设置为100公里/小时和80公里/小时，对应路基宽度为26.0米和24.5米，双向四车道高速公路标准建设，估算总投资约168.2752亿元（其中高速公路主线投资137.7244亿元，遵义新舟机场联络线30.5508亿元）。湄潭至石阡高速公路主线共有桥梁29157米/92座，其中特大桥3548米/4座，大、中桥25609米/88座，桥梁占路线总长的31.2%；全线共有隧道20099米/16 座，其中特长隧道3110米/1座，长隧道13629米/7座，中、短隧道3360米/8座，占路线全长的21.54%；桥隧比52.78%。全线共有涵洞224道。遵义新舟机场联络线共有大、中桥梁2862米/9座，桥梁占路线总长的14.7%；全线共有隧道10815米/5 座，其中特长隧道8950米/2座，中、短隧道2225米/3座，占路线全长的55.5%；桥隧比70.2%。全线共有涵洞21道。本项目计划2017年底开工，建设工期3年。本项目收费期暂定30年。2.2?招标范围及合作模式本次招标范围为选择湄潭至石阡高速公路PPP项目的社会资本，合作模式按照准经营性项目，采用“BOT+股权合作+EPC”的方式合作。遵义市、铜仁市人民政府指定遵义交通建设投资（集团）有限公司、铜仁市交通旅游开发投资（集团）公司作为本项目政府出资人，社会资本中标后，政府出资人与社会资本共同出资，按照《中华人民共和国公司法》及其它相关法律和政策规定组建项目公司，并按照各自出资比例享受项目公司股权，由项目公司对项目筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责，自主经营，并根据合作项目合同的规定，在项目合作期满后，将公路(含土地使用权)、公路附属设施及相关资料无偿移交给交通运输主管部门或其指定单位。本项目资本金为项目总投资的25%，由政府出资人和社会资本按照30%：70%的比例认缴（社会资本投入项目资本金必须全部为其自有资金），其余建设资金由项目公司作为融资主体，以项目特许经营权质押等形式向金融机构依法融资解决。3.?投标人资格要求3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括：(1)在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；(2)2016年末总资产170亿元人民币以上(或等值货币)；(3)最近连续三年（指2014~2016年，如投标人存续期不足3年，则为自注册之日起的所有年度，下同）每年均为盈利，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目；(4)具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中净资产30亿元人民币以上(或等值货币)；(5)?投标人应同时具备：a. 公路工程施工总承包特级，或同时具备公路工程施工总承包一级与隧道工程专业承包一级资质；b. 工程勘察综合类甲级资质；c. 工程设计综合类甲级，或公路行业设计甲级，或专业设计（同时具备公路、特大桥梁、特大隧道、交通工程专业四个专业）甲级资质。(6)商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，近三年（指2014~2016年）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录，且未被省级及以上交通运输主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处罚期未满的。(7)投标人、投标人法定代表人自2014年1月1日起在检察机关行贿犯罪档案查询系统中无犯罪记录。3.2?本次招标接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过?4?家。(1)?联合体各成员均应满足3.1款的第(1)、(3)、(6)、(7)项的要求；(2)?联合体各成员总体能力（各项指