2009年造价工程考试造价理论与法规考点.doc

2009年造价工程考试造价理论与法规考点工程造价及其特征 　　（一）工程造价的含义 　　含义一：从投资者（业主的角度分析，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。 　　含义二：从市场交易的角度分析，工程造价是指为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及工程承发包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。 　　（二）工程计价的特征 　　工程计价的特征包括：计价的单件性、计价的多次性、计价的组合性、计价方法的多样性、计价依据的复杂性。 工程造价相关概念 　　（一）静态投资与动态投资 　　静态投资是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出的建设项目投资的瞬时 　　值。静态投资包括：建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费，以及因工程量误差而引起的工程造价的增减等。 　　动态投资是指为完成一个工程项目的建设，预计投竣需要量的总和。它除了包括静态投资所含内容之外，还包括建设期贷款利息、投资方向调节税。涨价预备费等。 　　动态投资包含静态投资，静态投资是动态投资最主要的组成部分，也是动态投资的计算基础。 　　（二）建设项目总投资与固定资产投资 　　建设项目总投资是指投资主体为获取预期收益，在选定的建设项目上所需投入的全部资 　　金。建设项目按用途可分为生产性建设项目和非生产性建设项目。生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分；非生产性建设项目总投资只包括固定资产投资，不含流动资产投资。建设项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资总额。 　　固定资产投资是投资主体为达到预期收益的资金垫付行为。我国的固定资产投资包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资和其他固定资产投资四种。 　　（三）建筑安装工程造价 　　建筑安装工程造价亦称建筑安装产品价格。从投资的角度看，它是建设项目投资中的建筑安装工程部分的投资，也是项目造价的组成部分。从市场交易的角度看，建筑安装工程实际造价是投资者和承包商双方共同认可的、由市场形成的价格。 工程造价管理的含义 　　（一）工程造价管理的含义 　　工程造价管理有两种含义，一是指建设工程投资费用管理；二是指建设工程价格管理。 　　1．建设工程投资费用管理 　　建设工程投资费用管理是指为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下， 　　预测、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。建设工程投资费用管理属于投资管理范畴， 　　它既涵盖了微观层次的项目投资费用管理，也涵盖了宏观层次的投资费用管理。 　　2．建设工程价格管理 　　建设工程价格管理属于价格管理范畴。在市场经济条件下，价格管理一般分为两个层次： 　　在微观层次上，是指生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价和竟价的系统活动。在宏观层次上，是指政府部门根据社会经济发展的实际需要，利用现有的法律、经济和行政手段对价格进行管理和调控，并通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。 　　（二）建设工程全面造价管理 　　按照国际工程造价管理促进会给出的定义，全面造价管理（Total Cost Management，TCM） 　　是指有效地利用专业知识与技术，对资源、成本、盈利和风险进行筹划和控制。建设工程全面造价管理包括全寿命期造价管理、全过程造价管理、全要素造价管理和全方位造价管理。 我国工程造价管理体制 　　改革开发政策实施以来，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，工程造价管理模式发生了一系列的变革。这种改革主要体现在以下几个方面： 　　（1）重视和加强项目决策阶段的投资估算工作。 　　（2）进一步明确概预算工作的重要作用。 　　（3）推行工程量清单计价模式。 　　（4）引入竞争机制，通过招标方式择优选定工程承包公司和设备材料供应单位。 　　（5）提出用“动态”方法研究和管理工程造价。 　　（6）提出对工程造价的估算、概算、预算、承包合同价、结算价、竣工决算实行“一体化”管理，并研究如何建立一体化的管理制度。 　　（7）进一步完善和加强对造价工程师执业资格制度的管理，扶持与引导工程造价咨询机构的发展。 三、我国工程造价管理的缝织和内容 　　（一）工程造价管理的目标和任务 　　1．工程造价管理的目标 　　按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理 　　手段，合理地确定和有效控制工程造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。 　　2．工程造价管理的任务 　　加强工程造价的全过程动态管理，强化工程造价的约束机制，维护有关各方的经济利益， 　　规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一。 　　（二）工程造价管理的组织系统 　　工程造价管理的组织系统，是指为了实现工程造价管理