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复旦自主招生培训讲义 一、杂题 1．哥本哈根气候大会意义 （1）COP3·日本京都 1997年（京都议定书） COP11·加拿大蒙特利尔 2005年（蒙特利尔路线图） COP13·印尼巴厘岛 2007年（巴里岛路线图） 2009年12月7日起，192个国家的谈判代表在哥本哈根召开COP15会议，商讨《京都议定书》一期承诺到期后的后续方案。这是继《京都议定书》后又一具有划时代意义的全球气候协议书，被喻为“拯救人类的最后一次机会”。 （2）政府间气候变化专门委员会（IPCC）Intergovernmental Panel on Climate Change （3）非政府类组织：美国环境保护协会 非政府组织最为传统的功能主要是教育。随着环境意识的提高，环境非政府组织已经越来越致力于通过研究和论证（真实探究，理论基础）来寻找环境问题的解决方案。环境非政府组织也直接与企业进行合作，以便更好的了解哪些是有效的，哪些是无效的，并向企业介绍（建议，影响立法和决策）新的环境战略，改变他们的行为，帮助他们进行技术创新，开发新的产品或市场。环境非政府组织也可以通过直接监测它们的排放来监督企业的环境行为，并在必要时提起诉讼，迫使企业遵守法规。 （4）碳交易、碳关税： 碳关税，这个概念最早由法国前总统希拉克提出，用意是希望欧盟国家应针对未遵守《京都协定书》的国家课征商品进口税，否则在欧盟碳排放交易机制运行后，欧盟国家所生产的商品将遭受不公平之竞争，特别是境内的钢铁业及高耗能产业。2009年7月4日，中国政府明确表示反对碳关税。碳关税是指对高耗能产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。 美国借“环境保护”的名义推行“碳关税”，主要目的还是为了削弱竞争对手的竞争力，实行贸易保护主义。2009年6月底，美国众议院通过的一项征收进口产品“边界调节税”法案，实质就是从2020年起开始实施“碳关税”——对进口的排放密集型产品，如铝、钢铁、水泥和一些化工产品，征收特别的二氧化碳排放关税[1]。 对中国影响：从中国对美贸易的总体情况来看，美国“碳关税”的征收，无论是出口还是进口均将产生负面影响，比较而言，对美出口的影响要略大于进口的影响。美国对华征收碳关税还将对中国就业、劳动报酬以及居民福利造成负面效应。 “碳交易”(即温室气体排放权交易)也就是购买合同或者碳减排购买协议(ERPAs)，其基本原理是，合同的一方通过支付另一方获得温室气体减排额。买方可以将购得的减排额用于减缓温室效应从而实现其减排的目标。 （5）低碳经济 低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。 碳交易是利用市场机制引领低碳经济发展的必由之路。低碳经济最终要通过实体经济的技术革新和优化转型来减少对化石燃料的依赖，降低温室气体排放水平。但历史经验已经表明，如果没有市场机制的引入，仅仅通过企业和个人的自愿或强制行为是无法达到减排目标的。碳市场从资本的层面入手，通过划分环境容量，对温室气体排放权进行定义，延伸出碳资产这一新型的资本类型。碳交易把原本一直游离在资产负债表外的气候变化因素纳入了企业的资产负债表，改变了企业的收支结构。而碳交易市场的存在则为碳资产的定价和流通创造了条件。本质上，碳交易是一种金融活动，但与一般的金融活动相比，它更紧密地连接了金融资本与基于绿色技术的实体经济：一方面金融资本直接或间接投资于创造碳资产的项目与企业；另一方面来自不同项目和企业产生的减排量进入碳金融市场进行交易，被开发成标准的金融工具。碳交易将金融资本和实体经济联通起来，通过金融资本的力量引导实体经济的发展。这是虚拟经济与实体经济的有机结合，代表了未来世界经济的发展方向。 中国优势和弱点 （1）国家和地方标准陆续制订、修订出台，对规范产业发展发挥了导向作用。产业基础条件成熟、市场需求潜力巨大 （2）如何真正技术、思想、理论、实践创新是根本问题，要真正适合中国国情，中国仍是发展中国家 （6）大会意义 1）绿色大会本身的样本意义 2）提供了一个平台，使世界各方利益的代表，在这里进行直接的对话和沟通（非战争） 3）有助于促进人类为解决穷途困境寻找政治出路。这种新的国际政治秩序的挑战，它的实质是环境问题这样的大型公共利益，已经开始影响国际政治的变化进程。 4）有利于促进各国的可持续发展，哥本哈根大会有利于促进大会的发展，也包括中国，气侯变化，可以促进我们国家走科学发展的道路。 4）是大会促进了真实的环境价格信号的显示。我们需要人为的创建市场，使相关各方进行反复的讨价还价，最后在讨价还价之中，就形成了真实的价格信号，哥本哈根大会在一定程度上面，就起到了市场交易作用。事实上哥本哈根大会，没有产生有约束力的协议，这个事情一出来，