西双版纳农村公共气象服务体系建设调研报告.docVIP

加强农村公共气象服务体系建设 更好地为新农村建设服务 —— 西双版纳农村公共气象服务体系建设调研报告 党的十七大明确提出：统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，解决农业，农村和农民问题，事关国家工作的全局，必须作为全党工作的重中之重。我国是一个农业大国，气象工作历来与解决“三农”问题密切相关。西双版纳是一个农民占大多数人口的边疆欠发达地区，农业、农村和农民问题始终是关系我州经济和社会发展全局的重大问题。特别是农业生产受天气、气候影响较大，各类气象灾害对广大农民生命财产安全和农村社会稳定构成了严重威胁。中国气象局提出建设现代气象业务体系，公共气象服务需求决定了现代气象业务体系的发展方向，是检验现代气象业务体系建设成果的指标，是影响现代气象业务体系其它要素发展的重要因素。同时，要求围绕需求，科学谋划，推进现代农业气象业务发展。因此，深入了解新农村建设对气象服务的需求，健全农村公共气象服务体系，防御和减轻气象灾害，充分发挥气象在建设社会主义新农村中的作用，具有重大的现实意义。通过深入调查研究、查阅有关资料和建设及服务，对西双版纳农村公共气象服务体系进行摸底，分析了存在的主要问题，并据此提出了建设农村公共气象服务体系，服务地方新农村建设的主要方向和任务。 一、西双版纳农业、农村经济发展状况 西双版纳是地球北回归线上仅存的一片绿洲，是我国独特的一块面积有限且不可多得的热带宝地，是镶嵌在祖国西南边陲的一颗璀璨的绿宝石。位于云南省西南部，地形复杂，立体气候明显，境内坝子平坦，土地肥沃，森林覆盖较好，资源十分丰富，是名副其实的“植物王国”、 “动物王国”、“绿色王国”、“南药王国”。 现辖一市两县。全州国土面积1.9平方米，32个乡镇、街道，220个村民委员会，2134个自然村，11个县级农场，常住人口107万人，户籍人口92万人。 改革开放以来西双版纳农村经济得到稳步发展。2008年，全州实现农业总产值588676万元；主要农产品产量：粮食333623吨，干胶产量19.88万吨，甘蔗960420吨，茶叶26964?吨；水果?227073?吨，油料2013?吨，蔬菜产量84744吨?；林业生产稳步发展，生态环境质量进一步提高，森林覆盖率达68%；畜牧业生产得到新发展，肉类总产量28141吨，禽肉产量2784吨，生猪年末存栏46.39万头，羊年末存栏0.77万头，大牲畜年末存栏头12.47万头。? ???? 渔业生产快速发展。全年养渔面积7.62万亩；水产品产量达16567吨。????? 农机装备水平提高?，机械化能力明显增加，农业生产条件得到有效改善。年末农业机械总动力（不含农垦系?统）82242万瓦特。农用载重汽车384辆；农用运输车1106辆；大中型拖拉机758台；小型及手扶拖拉机45919台；联合收获机442台。全年农村化肥施用量（折纯）34916吨；农村用电6268万千瓦小时。? 二、西双版纳近年来农村公共气象服务体系建设情况 西双版纳全境属于横断山系纵谷区的最南端，地势以东、北、西三面较高，由此向南逐渐倾斜，中部较低，在南部边缘处又相对隆起，但这些高起的部分又被低地和谷地等分割形成了较多的缺口，地形地貌极为复杂，山区和坝区交错，其中山地占95%，坝区5%，海拔高度477米到2429米。特殊的地理位置和复杂的地形地貌，使西双版纳具有独特的低纬山地季风气候特色。丰富多彩的气候类型，带来了生物资源的多样性。但也造成了气象灾害的复杂性。西双版纳气象灾害种类多、频数高、局地性强、多种气象灾害可同时出现。全州主要气象灾害有：干旱、洪涝、雷电、冰雹、大风、低温寒害等，以及诱发的崩塌、滑坡、泥石流、水土流失等次生灾害。据统计，全州干旱、冰雹大风、雷电灾害的频率分别为13.57%、12.96%和13.89%，均居全省16个州市之首，雷电是全国最多的地区之一，年平均雷暴日数均在100天以上。气象灾害对全州农村经济发展和百姓生活威胁十分严重，有的年份，一次灾害就会使农民一年的收成毁于一旦。 因此，搞好农村公共气象服务体系建设，做好气象为 “三农”服务、防御气象灾害一直是全州气象工作的重点之一。近年来，全州气象部门十分注重农村公共气象服务体系建设及“三农”气象服务工作，努力提高天气预报预测和服务水平，积极开展农业气候区划，深入开展农业气象方面的研究，加强气象灾害风险意识和防御气象灾害知识宣传，为全州市农业发展、农民增产增收做出了积极的贡献。 （一）推出了不同时效的预报预测产品，做好常规气象服务。一是短期短时预报产品，借助雷达、卫星气象资料，结合常规预报方法，及时预报对于农业生产危害较大的重大灾害性、突发性、转折性天气，建立了灾害直报系统，及时收集、上报灾情，为防灾减灾提供决策服务；二是在农事关键期制作农事专题气象预报。定期发布农业气象旬报、月报，在春