浅谈如何制定安全目标.doc

如何制定安全目标 目标管理是每个企业常用的考核机制，但目标制定的合理性将决定着企业在安全管理方面的优劣表现。目标是企业奋斗的方向，是努力的导航，我们如何运用目标这个优质导向来改善企业安全环境，提高安全管理水平，促进企业安全文化的提升和员工安全意识的提高。在EHS管理体系、OHSAS18000体系、安全标准化体系或其他国际先进的安全管理体系（如IRRS、NOSA、杜邦等）都要制定工作目标，建立目标管理，用目标完成情况来评估企业或部门的业绩表现，但目标只是一个阶段的终点或是理想目标的驿站，我们利用目标来检验过去努力的成果，并为提高新业绩寻找新的起点和平台。但如何制定安全目标并实现目标才能达到优质效果，使安全管理整体水平有质的提高。 一、不为目标而制定目标 目标是我们努力的方向，但不是全部；目标是工作结果的表现，但不是工作过程的真实体现；实现目标是上层对安全工作的肯定，但不一定代表安全工作有质的飞跃。所以，在我们制定目标时要考虑过程的表现，使过程监控管理在目标得到体现。有的企业把零事故作为安全管理的唯一目标，没错，这是每一个企业的终极目标，但这个目标真的能实现吗？有的人会说，能实现，是的，有的企业能杜绝人身伤亡事故或其他重大以上安全事故，可未遂事故或一般事故真的没有吗？这个问题只有基层操作人员才能回答。事故对立面是什么，不是安全，是风险，所以我们的目标不是仅仅的控制事故次数，而应如何降低风险减少事故发生。为此，我们不能只提一些华丽的目标数据来讨上层领导的欢喜，却用运气来决定目标的实现，我们应采用分步法则将终极目标实现的每一个过程所降低的风险程度做为安全工作目标，而为实现这个目标而努力。 二、合理选择目标 安全目标制定要遵循科学、合理、可行的原则进行，不能随意选取，如企业当前要解决的安全问题，员工关心的安全问题、外部要求、事物自身发展规律等等。原先有人提出制定目标四个依据四个原则，很好，可以学习参考。因为工作重点就是解决当前问题，预防事故发生。有预则成，无预则废，我想这些大家都明白，所以在选择目标时要科学、合理的优化安全目标重要性，安全优先顺序进行排列，不能盲目选择，做到即能解决当前问题还根治和预防新问题发生。所以，制订安全目标是应由专业人员与领导讨论得出的。 三、优先定量目标 目标完成与否是经过考核决定的，是用一定的证据来证明目标的实现，所以为了方便考核，让大家一目了然，不存在客观偏颇，目标尽量采用定量式的；但并不否认采用定性目标。目标考核内容有定量的有定性的，但是可量化的目标，能使实现目标的每个过程每个步骤都清楚地了解目标完成情况。如采用百万工时发生事故率、事故伤害率、损失工时数或损失工时率以及安全隐患整改率、安全检查频率、安全教育培训时数与全年人均总工时的比率、职业健康检查比例、劳防用品配备率、法律法规更新频率、制度执行和评审率、承包商与供应商的管控比例、应急演练次数等等，均可做为年初安全目标。也正是这些能量化的目标，才方便进行指标的制订。 四、目标数量不应过多 有的安全部门为好追求自己的业绩，讨领导欢喜，把安全工作目标罗列出很多项，其实没必要，这倒让自己在制定措施时增加工作量。安全目标可分为重点工作目标和日常工作目标，把重点工作目标列出来，再把重点目标分成分若干项，这样即方便领导查阅，也减少目标的考核难度。 （对于这些目标制订，这是本人在工作中的一些体会，可供参考，不对之处，可讨论。）