拉美跨越中等收入陷阱-IBRE.PDFVIP

ILAS CASSIBRE FGV Seminar MIDDLE INCOME TRAP: PERSPECTIVES OF BRAZIL AND CHINA 中国跨越“中等收入陷阱”：优势与挑战 ————与拉美的比较 （开幕式10分钟） 中国社科院拉美所郑秉文 2013年11月22 日 巴西 里约 Zheng Bingwen, Professor Director-General Institute of Latin American Studies(ILAS), Chinese Academy of Social Sciences(CASS) Center for International Social Security Studies(CISS), Chinese Academy of Social Sciences(CASS) 今天讲五点  一、中国跨越中等收入陷阱：经济成长的四个阶段  二、中国跨越中等收入陷阱：三个法宝  三、中国跨越中等收入陷阱：面临的四个主要风险  四、拉美跨越中等收入陷阱：三个主要特征  五、拉美跨越中等收入陷阱：三个主要经验 一、中国跨越中等收入陷阱： 经济成长的四个阶段 二、中国跨越中等收入陷阱： 三个法宝  第一，好的制度  制度”是指个人、企业和政府三者互动，进而产生收入和财富的法律 和行政框架。制度的质量有两层含义，一是政府对市场、公平和效率 的态度。不同的态度将导致不同的政策，不同的政策将导致不同的产 出。二是政府的效率，政府高速运转。  第二，好的政策  “政策”有四层含义。一是指宏观经济政策。  二是指微观经济政策。反垄断与不正当竞争、公平竞争的市场秩序与 市场效率、企业财税政策与治理污染和保护环境，所有这些都是宏观 经济运行的微观基础。  三是社会政策。  四是公共政策。包括医疗卫生、国民教育、土地管理、市政建设等公 共事务 第三，好的基础设施 三、中国跨越中等收入陷阱： 面临的四个主要风险  （一）“经济转型”风险：指如何抓住历史转变，增长方 式的历史机遇  （二）“社会转型”风险：指如何防止两极分化，实现“ 包容性增长”  （三）“金融系统”风险：指资本账户的开放风险、房地 产市场泡沫对金融系统的潜在风险、地方债务风险等  （四）“城市化转型”风险，保持城市化与经济水平同步 发展，保持城市化与市民化的同步发展  等等 四、拉美跨越中等收入陷阱： 三个主要特征 特征一：中等收入国家最为集中 智利和乌拉圭的人均GDP测算问题，即将走出？或2012年走出  特征二：掉进中等收入陷阱时间最长  某些拉美国家早在20世纪60年代末和70年代初就已进入下中等收入水 平。  ——刚刚成功摆脱中等收入陷阱的智利和乌拉圭为例，智利于1971年人 均GDP达1097美元，乌拉圭1973年就达1405美元，他们分别在中等收 入阶段滞留了40年和38年。  ——墨西哥1974年（1255美元），39年  ——巴西1975年（1144美元），38年  ——哥伦比亚1979年1063美元，34年  ——阿根廷是中等收入资格最老的国家，早在1962年人均GDP就达1145 美元，大约在2015年左右才能达到进入，阿根廷将在中等收入阶段超 过半个世纪即53年。  截至2013年，拉美地区上述国家在