执法技术案例解析PPT.ppt

执法技巧与案例解析;一、责令改正的应用 ; 从立法的角度来讲，显然《行政处罚法》将“责令改正或责令限期改正”排除在行政处罚种类之外，而将其作为作出行政处罚时必须同时适用的一项强制措施。其次，责令改正或限期改正，具有事后补救性，不具有惩罚性，不属于动物卫生行政处罚的种类。动物卫生行政处罚对违法行为人的违法行为给予制裁外，更重要的是纠正违法行为并消除违法行为所造成的不良后果。动物卫生行政处罚的补救性功能，主要是通过阻止、矫正行政违法行为，责令违法行为人改正违法行为，恢复被侵害的动物卫生行政管理秩序而体现的。最后责令改正或限期改正与行政处罚角度不同。动物卫生行政处罚是从惩戒的角度，附以违法行为人新的义务(如罚款)，以告诫违法行为人不得再违反动物卫生行政法律规范，否则将会再次受到处罚；而责令改正或者限期改正则是命令违法行为人履行应当履行的法定义务，并及时纠正违法行为，恢复正常的动物卫生行政管理秩序。可见，作为补救性的责令改正或者责令限期改正并不是一种行政处罚种类。;责令改正的应用;责令改正的应用;简易程序的适用;简易程序的适用;简易程序的适用;三、一般程序的应用 ;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用; ;一般程序的应用; 4、责令停产停业的应用 第一、责令停产停业一般应附有期限。责令停产停业，即责令停止生产停止营业，是在一定期限内限制违法行为人从事某种行为，是暂时性的。那么责令停产停业期限应该是多长时间，有些动物卫生行政法律规范中没有明确规定，执法实践中也没有统一的标准，这就要求执法人员根据不同的违法行为性质，来予以确定。当违法行为人在“一定期限内”达到了动物卫生行政法律规范规定的条件、标准或者改正了违法行为、违??状态，继续从事生产、经营活动不至再危害社会，那么这个“一定期限”就是责令停产停业的期限。如果给予违法行为人停产停业时不附期限，违法行为人何时恢复生产或经营就没有了法律上的执行根据，完全依赖执法机关的主观意愿，想让什么时间恢复都行，损害了法律的严肃性，也不利于被处罚人积极整改、及时纠正违法行为、改进工作、提高效率。;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用;一般程序的应用