绵阳低碳城市建设研究报告.doc

独家：《绵阳市低碳城市建设研究报告》---上海交通大学 上海交通大学, 绵阳市, 城市建设, 研究报告 《绵阳市低碳城市建设研究报告》摘要：温室气体问题日益成为全球关注的热点问题，近年来受资源和环境的双重压力，国际上实施低碳经济，建设低碳城市的呼声日趋高涨。中国作为一个负责任的大国，富煤贫油的能源结构决定了低碳城市是中国未来城市的发展目标。本研究报告第一章从中国发展低碳经济的紧迫性、实施低碳经济发展模式的政策措施和目前国内低碳城市的现状论述了我国发展低碳城市的背景。第二章低碳城市的构建途径分为能源低碳、社会低碳、经济低碳和排放低碳四种，其中能源低碳的目标是实现城市用能从碳基能源向氢基能源的转化，社会低碳通过降低政府等公共事业机构碳排放、倡导人民群众低碳生活方式达到降低碳排放的目标，经济低碳是通过新能源产业、清洁生产和优化产业结构等方面实现低碳目标，排放低碳关注工业和汽车温室气体排放问题，通过相关技术实现降低碳排放的目标。本章从课题组所依托的交大、清华所具有的技术资源和社会院所具有的经济研究成果，从新能源技术、新能源汽车、产业集群为载体实现循环经济、清洁生产、绿色规划和碳捕获技术等方面详细论述了低碳城市的构建途径。第三章从实现可持续发展和能源供需矛盾两个方面论述了绵阳市建设低碳城市的必要性。第四章从本次实践调查获取的资料和数据，分析绵阳市建设低碳城市所需的新能源、工业基础和交通体系现状，评估了绵阳市目前所处的阶段。第五章从政策可行性、产业基础可行性和技术可行性三个方面为绵阳市低碳城市建设作了可行性分析。通过上述五章的分析，第六章从低碳产业、低碳生活和低碳化管理三个方面提出了绵阳市低碳城市建设的目标。从发展低碳经济，培育低碳产业；树立低碳理念，建设低碳社会；实施低碳化管理，加强节能减排等三个方面提出了绵阳市低碳城市建设的重点任务。要实现上述低碳城市建设的目标和任务，首要在于政府的支持和引导，最后提出了政府应该采取的政策与措施方面的建议。绵阳市低碳城市建设研究报告(正文）我国能源需求持续增长和化石能源资源禀赋情况，决定了能源结构调整是长期过程，日益增加的减排压力和能源供应的可持续性将推动能源结构向可再生、低碳化方向转变。对于中国而言，工业化进程尚未结束，高耗能产业占比大，仍将推动中国能源需求持续快速增长，2008年国内能源消费量即已超过十一五规划设定的2010年上限目标。即使考虑金融危机促进中国经济加速向内需转型，按照可借鉴规律，随着人均GDP增长，人均能耗上升也将推动我国能源需求总量增加。按照IEA的预测，2006年——2030年间，中国一次能源年均需求增长达3.2%，远高于全球平均1.6%水平。城市是经济的主要载体，中国低碳经济目标的实现具体需要落实到低碳城市的建设中，低碳城市 Low-carbon City，指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。2008年5.12特大地震给绵阳市的节能减排工作带来巨大困难，部分工业污染治理设施受损严重、城市污水处理厂及其管网不同程度受到损坏，一些在建的减排项目进度延缓。而随着灾后重建工作的全面展开和生产经济活动的快速恢复，对钢材、水泥等高能耗、高排放产品需求将大幅增加，节能减排压力也将进一步增大。灾区的重建工作要坚持落实科学发展观，不是简单的复制，而是站在更高的起点、更高的标准上进行具有战略性的重建。坚决淘汰污染重、能耗高、效益低的产业；积极扶持一批技术含量高、资源消耗低、环境污染小、具有较强市场竞争力的优势产业。“牵手节能四川，重建绿色家园”上海交通大学——清华大学——中国社会科学院三校联合硕、博士生课题组抓住绵阳市重建的契机，提出打造“低碳绵阳”的目标，经过为期一周的辛苦调研，形成《绵阳市低碳城市建设研究报告》一份。1.低碳城市的构建途径研究（考虑到篇幅与知识产权，暂时删除）低碳城市的建设是一个长期过程，低碳城市的构建途径有四个：能源低碳、经济低碳、社会低碳和排放低碳。能源低碳就是大力发展新能源、清洁能源和可再生能源，最终实现碳基能源向氢基能源转变；经济低碳，就是发展低碳经济模式，通过产业结构的调整和升级，动脉产业和静脉产业相互协调，实现循环经济；社会低碳，就是提倡低碳消费模式，绿色规划降低出行距离和能源消耗；排放低碳，就是大力发展减排技术和碳捕获技术降低空气中温室气体的含量。本部分从新能源技术应用、新能源汽车、产业集群发展战略、以产业集群为载体实现循环经济、清洁生产应用、绿色规划和碳捕获技术几个论述低碳城市的构建途径。1.1新能源技术应用1.2新能源汽车1.3产业集群发展战略1.4以产业集群为载体实现循环经济1.5清洁生产应用1.6绿色规划1.7碳捕获技术2.绵阳市低碳城市建设所