第二章建设工程招标与实务教学.ppt

建设工程招投标与合同管理; 第二章 建设工程招标与实务; 本课程知识体系;教学内容及主要要求 ;教学内容及主要要求 ;案例分析;(5)向所有获得投标资格的投标人发售招标文件； (6)召开投标预备会并踏勘现场； (7)招标文件的澄清与修改； (8)建立评标组织，制定标底和评标、定标办法； (9)召开开标会议，审查投标书； (10)组织评标； (11)与合格的投标者进行质疑澄清； (12)决定中标单位； (13)发出中标通知书； (14)建设单位与中标单位签订承发包合同。 (答案提示：①第(3)条发出招标邀请书不妥，应为发布招标公告；②第(4)条将资格预审结果仅通知合格的申请投标人不要，资格预审的结果应通知到所有投标人；③第(6)条召开投标预备会前应先组织投标单位踏勘现场；④第(8)条制定标底和评标定标办法不妥，该工作应在准备期完成，不应安排在此进行）。 以宿舍为???位，组成招（投）标工作组，室长为组长，完成案例分析，视情纪分，每组基分100分，作为平时成绩，占总成绩40％，缺勤者无分。;问题？;3.建设工程施工招标投标的特点;2．1．掌握有关工程招投标的法律规范的要点;1．招标与投标的基本概念;1．招标与投标的基本概念;招 标 文 件;2．建设工程招标的范围和规模标准 P20-21（双重标准） ⑴ 建设工程招标的范围 1）必须实行招标发包的建设工程项目。总投资或单项合同估算价在限额以上的下列建设工程项目的勘察、设计、施工、监理和物资采购，都必须实行招标发包： ① 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目 ② 全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。 ③ 使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。 ④ 法律和行政法规规定的其他项目。 2）可以不进行招标的建设工程项目。可以不进行招标，即可以直接发包。 ① 涉及国家安全和国家秘密的工程项目。 ② 抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、使用农民工的项目。 ③ 二层以下的农民住宅。 ④ 总投资或施工造价在限额以下的小型建设工程项目等。 ;2．建设工程招标的范围和规模标准;3.招标投标的主要方式和类别 P21 一、我国招投标法规定的招标方式有公开招标和邀请招标。;一. 招投标的方式 P21 ; 公开招标公开招标的招标人应在招投标管理部门指定的公众媒介（报刊、广播、电视、场所等）发布招标公告，愿意投标的承包商都可参加资格审查，资格审查合格的承包商都可参加投标。 ;;发布信息的方式不同； 选择承包人的范围不同； 竞争的范围不同； 公开的程度不同； 时间和费用不同。 尚有谈判招标(议标)、比选、询价等方式，由于它们不公开、透明，一般不用。但比选在小型项目中应用较多,询价在设备采购中有应用。;二.招标投标的主要类别; 4．建设工程招标的基本条件 P22 (1)招标项目应当具备的条件 1）已经履行审批手续。按照国家规定需要履行工程项目审批手 续的，已经履行审批手续。建设工程的审批手续通常包括： ① 立项批准文件和固定资产投资许可证。 ② 已经办理该建设工程用地批准手续。 ③ 已经取得规划许可证。 2）项目所需资金或资金来源已经落实。 3）有满足招标需要的技术资料。 4）法律、法规和规章规定的其他条件 ;4．建设工程招标的基本条件 P22;(3)工程招标代理机构的资格条件 工程招标代理机构资格分为甲、乙两个等级，认定的要点如下： 1）申请工程招标代理机构资格的单位应当具备的基本条件。 ① 是依法设立的中介组织。 ② 与行政机关和其他国家机关没有行政隶属关系或其他利益关系。 ③ 有固定的营业场所和开展工程招标代理业务所需设施及办公条件。 ④ 有健全的组织机构和内部管理的规章制度。 ⑤ 具备编制招标文件和组织评标的相应的专业力量。 ⑥ 具有可以作为评标委员会成员人选的技术、经济方面的专家库。;2）甲级工程招标代理机构的资格条件。 甲级招标代理机构资格由省级建设行政主管部门初审，报主建部认定。除应具备上述基本条件外，还应具备下列条件： ① 近三年内代理中标金额3000万元以上的工程不少于10个，或者代理招标的工程累计中标金额在8亿元以上。 ② 具有工程建设类执业注册资格或者中级以上专业技术职称的专职人员不少于20人，其中具有造价工程师执业资格人员不少于2人。 ③ 法定代表人、技术经济负责人、财会人员为本单位专职人员，其中技术经济负责人具有高级职称，或者相应执业注册资格，并有十年以上从事工程管理的经验。 ④ 注册资金不少于100万元。;3）乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额（不含征地