环境法律立法政策.PDF

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环境法律立法政策

環境法律立法政策 • 壹、關心地球環境問題 • 一、熱帶雨林的減少: • (一)熱帶雨林的分布: • (二)熱帶雨林減少的原因: • (三)1992年簽訂生物多樣性公約。 2009/11/9 1 • 二、大氣環境: • (一)地球溫室效應: • 人類活動帶來的石化燃料廢氣 • 1997年簽訂京都議定書,2004年正式通過, 2005年2月16日施行。 • (二)臭氧層的破壞: • 1985年簽訂維也納公約,保護臭氧層。 • 1987年國際間簽訂「蒙特婁議定書」,限制使 用氟氯碳化物及三種海龍(滅火器)。 • 1992年氣候變化綱要公約。 2009/11/9 2 • (三)酸雨 • 1979年國際間簽定「長距離越境空氣污 染條約」,防止酸雨之惡化。 • 三、海洋污染 • (一)經由河川之污染 • (二)船舶事故 • 1972年防止傾棄廢棄物及其他物質而引 起海洋污染公約。 • 1973年國際防止船舶污染公約議定書。 • 1982年聯合國海洋公約。 2009/11/9 3 貳、環境法律之基礎理論 •憲法增修條文第十條第三項規定 「經濟 及科學技術發展,應與環境及生態保護 兼籌並顧。」 2009/11/9 4 參、環境法律體系簡介 • 一、世界各國重要公害事件 • (一)美國:愛河事件 • (二)日本: • 1.熊本縣水俁灣水俁病 • 2.新潟縣阿賀川流域水俁病 • 3.富山縣神通縣痛痛病 • 4.三重縣四日市氣喘病 2009/11/9 5 • (三)德國: • (四)比利時 : • (五)英國 : • (六)台灣 : • 1.空氣 • 2.水 • 3.廢棄物 • 4.土壤 2009/11/9 6 二、環境法之發展歷史 • (一)事實面:工業革命→大量生產→ 大量消費→大量污染 • (二)法制面: • 1.民法(侵權行為、相鄰權 ) •民國 88年增訂第191條之 3 「危險製造人 之侵權責任 : • 2.刑法(民國17年制定)-公共危險罪 •民國 88年增訂190條之 1 「投棄排放有毒 物質罪」 2009/11/9 7 • (三)行政面 : • 公害管制(事後、消極)→ • 環境保護(事前、積極) • 機制: • 環境管制→經濟管制(國際經濟貿易組 織WTO下設環保組) • 環境法規→環保標章→ISO14000認証→ 政府採購法 2009/11/9 8 • (四)實質面: • 1.範圍:空氣、水、廢棄物、噪音、海 洋、生物、文化遺產、大氣層 • 2.內容: • 3對象: • 4法源: • (1)國內法: • (2)國際法: 2009/11/9

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