99潍坊市国民经济和社会发展统计公报.doc

1998年潍坊市国民经济和社会发展统计公报 作者:综合科?来源:本站原创?发布时间:1998-3-28??点击次数:6043 １９９８年，全市人民在市委、市政府的领导下，以邓小平理论和党的十五大精神为指导，面对国内外市场变化的新形势，认真贯彻落实国家和省一系列重大决策,同心同德,齐心协力，大力实施“民心工程”，积极采取措施，扩大投资，启动内需，深化各项改革，加快结构调整，使全市国民经济保持了稳定发展的态势，社会事业全面进步。一、综合１９９８年，国内外经济环境极其复杂，经济发展面临严峻考验。亚洲金融危机继续发展，对我市经济的影响进一步加深；国内买方市场的形成，给企业开拓市场带来了新的困难。面对这些困难，全市及时采取措施，加快基础产业和基础设施投入，大力开拓国内市场，稳步推进各项改革，扩大内需政策效应初见成效,经济增长速度逐步回升。初步测算,１９９８年全市实现国内生产总值774亿元，比上年增长11%。其中第一产业增加值161亿元，增长9.7%；第二产业增加值355亿元，增长12%；第三产业增加值258亿元，增长10.2%。产业结构调整取得新进展,第三产业占国内生产总值的比重为33.3%，比上年提高0.4个百分点。经济体制改革迈出坚定步伐。１９９８年，按照中央、省的统一部署，多项改革经过精心安排，陆续出台，稳步推进。粮食流通体制改革取得初步成效。按粮食保护价敞开收购农民余粮、收购资金封闭运行、粮食收储企业实行顺价销售等政策全面得到落实，一些品种的粮食市场价格已经回升。企业改革取得新成果。国有企业战略性改组稳步推进，国有资产管理体制改革取得突破性进展，建立起国有资产管理委员会－－国有资产经营公司－－企业三个层次的国资管理体系。企业股份制改造取得新进展，山东巨力、山东海化股票发行成功，募集资金8.88亿元，上市公司已达5家。市属企业集团的规范完善取得明显成效，6家集团初步建立起出资人制度和母子公司体制。国有企业内部员工持股工作稳步开展，已组建企业内部员工持股会43家。中小企业改革步伐加快，全市4634家乡及以上企业，改制面达63.2%。流通企业改革继续深化，商业、供销、物资、石油四系统组建企业集团27家，企业改制面达89.6%。社会保障制度改革步伐加快。最低生活保障制度得到较好落实,共兑现保障金288万元,救济群众2.2万人。市县全面建立了职工再就业服务中心，93个主管部门或企业集团建立了分中心，有下岗职工的企业全部建立了工作站。到１９９８年底，通过各种渠道累计安置、分流下岗职工6.05万人，再就业率达63.1%。城镇职工养老保险和失业保险覆盖范围进一步扩大，参加单位分别达3018家、2277家。农村养老保险稳步发展，积累基金3.67亿元，3.5万投保农民开始领取养老金。住房制度改革全面展开。１９９８年成为公有住房制度改革力度最大的一年,全年累计出售公房295.5万平方米,售房总额7.3亿元。累计归集住房公积金1.7亿元，到位率达91％。个体、私营经济发展加快。到１９９８年底，全市个体工商户达33.4万户，从业人员75万人，分别增长5.0%、7.1%；私营企业达8640户，从业人员14.7万人，分别增长6.7%、7.3%。全市个体私营经济注册资金总额47.8亿元，增长10.9%。经济和社会生活中存在的问题进一步暴露出来。主要是：结构性矛盾依然突出，部分国有企业经营困难，亏损增加；外贸出口乏力，利用外资难度加大；下岗职工增加，再就业压力加大；物价持续低位运行，城乡居民收入增幅趋缓等。这些矛盾和问题需要在今后工作中采取措施加以解决。二、农业１９９８年，全市坚持把农业和农村工作放在各项经济工作的首位，以确保农村稳定、农民增收和农村经济全面发展为目标，通过实施农业产业化和科教兴农战略，积极调整农村经济结构，发展高产优质高效农业，促进了农业和农村经济的持续发展。农作物获得较好收成。全年粮食总产492.2万吨，增长10.2%；棉花生产回升,总产3.48万吨,增长38.1%；油料生产获大丰收，总产14.49万吨，增长86.1%；烤烟生产因面积减少，总产5.18万吨，下降29.2％；瓜菜生产继续增加，总产960.5万吨，增长13.4%；水果生产稳定增长，总产85.1万吨，增长7.4%。林业生产稳定发展。１９９８年全市造林面积21.4千公顷，年末实有林地面积319.8千公顷，森林覆盖率达23%。畜牧业生产保持良好的发展势头。在畜产品价格不断下降的情况下，主要畜产品产量均有所增长。统计部门按照全国统一部署的抽样调查方法推算，全年肉类、奶类、禽蛋产量分别达93.2万吨、8.1万吨、39.6万吨，分别增长3%、5.5%、9.3%。猪、牛、羊、家禽出栏分别为374.7万头、35.7万头、133.5万只、31723