ｘｘ县计划生育志精选.doc

ＸＸ县计划生育志 ＸＸ县计划生育志 第一节人口发展 新中国成立之后全县人口达115340人。1964年，第二次全国人口普查时，总人口226624人。与1949年相比，增加111284人。1982年，第三次人口普查时，总人口415994人。与1964年相比，增加189370人。1990年，第四次人口普查时，总人口271559人。与1982年比，减少144435人，人口减少的原因是将县、镇人口、上管企业人口划为市区人口。2000年，第五次人口普查时，总人口281562人。比1990年增加10003人。比1949年增加166222人。2003年末，计划生育统计报表全县总人口280275人。 第二节机构沿革 1973年10月，ＸＸ县设计划生育办公室，隶属县卫生局领导。 1974年1月——1979年3月。孙玉兰任卫生局副局长兼计划生育办公室主任。编制由2人增至4人。 1979年初，县计划生育办公室由县卫生局分出，隶属于ＸＸ县政府领导，办公地址迁至县政府楼内。编制增加到9人。 1980年5月，ＸＸ县成立计划生育委员会，隶属县政府，定为比科级高半格。 1984年7月——1988年10月，人员编制为11人。内设办公室、统计、宣传三摊。1983年经县政府批准设秘书科、统计科、宣传科，每科设科长1人。 1993年10月，经县政府批准成立ＸＸ县计划生育技术服务指导站，自收自支、自负盈亏的事业单位，编制为5人。 1995年10月，改名为ＸＸ县计划生育局，内设办公室、统计股、宣传股、法规股。 各个时期的领导班子成员： 徐健民，1979年4月—1980年5月，任计划生育办公室主任。 孙玉兰（女），1974年1月—1979年3月任卫生局副局长兼计划生育办公室主任。1979年3月—1980年5月，任计划生育办公室副主任。1980年5月—1992年10月，任计划生育委员会副主任。 张凤芹（女），1979年3月—1980年5月任计生办副主任。1980年5月—1982年10月，任计划生育委员会副主任。 赵友田，1980年5月—1985年7月任主任、兼党组书记。 陈素兰（女），1980年9月—1984年9月，任副主任。 宋家安，1984年7月—1988年10月，任副主任。 毛风林，1987年11月—1994年12月，任主任、兼党组书记。 于也，1991年4月—2000年11月，任副主任。2000年11月—2003年3月，任局长、兼党组书记。 李承玺，1992年10月—1995年10月任副主任（正科级）。1994年12月—1995年5月，任副主任，主持工作。1995年10月—2000年11月，任副局长（正科级） 宿桂兰（女），1995年5月至10月任主任。1995年10月—2000年11月，任局长、兼党组书记。 肖景波，1998年11月至今任副局长。 王学英（女），2000年11月至今任副局长。 吕震，2000年3月8日——2003年4月任局长助理。2003年4月至今任副局长。 孙丽颖（女），2003年3月至今任局长、兼党组书记。 第三节综合管理 一、行政管理 20世纪70年代初，国家的生育政策是“一对夫妇一对孩，两孩间隔四五年”，坚持“晚、稀、少”的原则。生完三个孩子的必须实行结扎手术，如身体条件不适于结扎的，可以带环。号召青年晚婚，晚婚年龄城镇为男26周岁，女24周岁，农村男25周岁，女23周岁。 1979年10月，中共ＸＸ县委下发了《关于计划生育工作若干问题的决定》，ＸＸ县开始推行“一对夫妻只生育一个孩子”的政策。 1980年开始号召一对夫妇生育一个孩子，凡报名终生只生一个孩的夫妇，由县计生委发给《独生子女光荣证》。凭《独生子女光荣证》可享受“七优先”，即：产妇享受产假一百天，每月发给儿童保健费5元，到儿童满14周岁为止。其子女免费入托、入学到高中。招工、招生、征兵、搞副业生产，在同等条件下，优先照顾。农民子女口粮按成年人基本口粮分配。自留地按两人份划给。优先解决宅基地。在卫生院和卫生所优先就医，已做结扎手术者，新生儿医疗费全部核销。 1980年，开始实行生育指标审批发放制度。 1980年3月，坝墙子农场开始发动育龄夫妇签订《落实综合节育措施（自选适于自己的节育措施）保证不再生育合同》。一年里，在1748对应订合同的育龄夫妇中，有1699对签订了合同，占97.2%。 1981年2月，坝墙子农场管理委员会下发《关于认真执行〈关于计划生育工作的若干规定〉的通知》，（坝管字[1981]5号），建立了