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海南福瑞实业有限公司 海南福瑞实业有限公司 201年1月 实业有限公司 矿产资源开发利用与保护方案 申报单位： 法人代表： 项目负责人：陈人通 项目审核人：李杰 项目编写人：陈人通、陈运赡 目 录 第一篇 矿区及矿山基本情况 2 一、概述 2 （一）任务的由来、编制目的及依据 2 （二）地理经济及交通概况 5 第三篇 地质环境保护与矿山土地复垦 7 一、矿山地质环境影响和土地损毁评估 7 （一）矿山地质环境与土地资源调查概述 7 （二）矿山地质环境影响评估 7 （三）矿山土地损毁预测与评估 15 （四）矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 17 二、矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 21 （一）矿山地质环境治理可行性分析 21 （二）矿区土地复垦可行性分析 22 三、矿山地质环境治理与土地复垦工程 31 （一）矿山地质环境保护与土地复垦预防 31 （二）矿山地质灾害治理 33 （三）矿区土地复垦 36 （四）含水层破坏修复 43 （五）水土环境污染修复 43 （六）矿山地质环境监测 44 （七）矿区土地复垦监测和管护 45 四、地质环境治理与土地复垦工作部署 48 （一）总体工作部署 48 （二）阶段实施计划 49 （三）近期年度工作安排 50 五、经费估算与进度安排 52 （一）经费估算依据 52 （二）矿山地质环境治理工程经费估算 53 （三）土地复垦工程经费估算 55 （四）总费用汇总与年度安排 57 六、保障措施与效益分析 58 （一）组织保障 58 （二）技术保障 59 （三）资金保障 60 （四）监管保障 60 （五）效益分析 61 （六）公众参与 63 七、结论与建议 64 （一）结论 64 （二）建议 65 第一篇 矿区及矿山基本情况 一、概述 （一）任务的由来、编制目的及依据 1、任务由来 为了澄迈县基础设施建设对建筑用的需求海南省核工业地质队受澄迈县国土资源局委托对澄迈县新吴建筑用砂岩石料矿区进行地质勘查海南省澄迈县新吴建筑用砂岩石料矿区地质勘查报告矿区面积最低可采标高+15m探明建筑用砂岩石料矿石资源储量（333）186.46万m32017年月日，参与挂牌竞价最终竞得该采矿权。2017年6月2日，国土资源局与签订《澄迈县新吴建筑用砂岩石料矿区采矿权出让合同》。依据澄迈县国土资源局提出了降低开采标高补足储量的申请，受澄迈县国土资源局的委托，海南省核工业地质大队海南省澄迈县新吴建筑用砂岩石料矿区储量核实调整方案2017年8月24日，海南省国土资源厅下发《关于做好矿产资源开发利用三合一方案改革有关工作的通知》（，矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案合并编制的规定，决定在全省范围内实行矿产资源开发利用方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦方案三方案合并编报。 为了更好的开发澄迈县新吴建筑用砂岩石料矿区矿产资源，我公司组织相关人员编制《澄迈县新吴建筑用砂岩石料矿区矿产资源开发利用与保护方案》。 2、编制目的及依据 1）编制目的 为了采矿权的授予与取得，国土资源部以国土资发（1999）98号文：凡新建矿井申请采矿权时，申请人必须按编写内容的要求编写开发利用方案，采矿登记管理机关必须按照审查大纲的要求对开发利用方案进行审查，并将其作为采矿权授予中必经的、重要的程序，纳入采矿权审批的内容管理责任制中。 尽快实现保护矿山地质环境，遏制、减少因矿产开采活动造成的地质环境破坏，保护人民生命和财产安全；促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，为矿山地质环境实施保护、监测和恢复治理提供技术依据。 土地复垦方案的编制与实施，有利于明确业主在获得开发权利的同时，必须承担对挖损、压占土地进行复垦的义务；对采矿造成的土地损毁和影响情况进行初步预计，并根据不同阶段采矿对土地的损毁情况制定不同的复垦措施或采用的技术手段，明确不同阶段的土地复垦范围和任务，可以保障损毁土地的及时复垦和恢复；有利于指导各阶段的复垦规划设计工作和分阶段施工工作，对矿区土地复垦工作起指导性作用。 通过土地复垦方案编报与审查，监督指导复垦义务人开展土地复垦工作，达到以下目的： （1）最大程度减少对土地的损毁； （2）实现边生产、边复垦，尽可能恢复土地利用； （3）治理环境、改善生态； （4）调整生产建设造成土地损毁到复垦利用过程中的权责关系。 总之，编制该方案是土地复垦义务人履行土地复垦义务、贯彻”十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”基本国策的重要体现，也是国土资源主管部门实施土地复垦监管的重要依据，为科学合理开展土地复垦工作、确保土地复垦效果提供技术保障。 2）主要基础性资料 （1）海南省澄迈县新吴建筑用砂岩石料矿区地质勘查报告，海南省核工业地质队，201年月； （2）《海南省澄迈县新吴建筑用砂岩石料矿区