县城乡生活垃圾处理一体化工作情况介绍.docVIP

县城乡生活垃圾处理 一体化工作情况介绍 近年来，我县按照省委“创业富民、创新强省”和市委“增强实力、激发活力、彰显魅力，在杭湖宁城市发展带中间奋力崛起”的战略要求，充分发挥德清在区位、生态、人文等方面的比较优势，大力实施“开放带动、接轨沪杭”战略和“强工业、精农业、扩城市、兴三产”四个工作重点，经济社会持续健康发展。先后9次进入全国百强县（市）行列，2010年第十届全国县域经济基本竞争力百强县（市）排名为第45位，在全省城乡统筹发展水平综合评价中列第15位，居全市第一，先后被评为全国卫生县城、国家级生态示范区、全国平安建设先进县、全国科技工作先进县、全国体育先进县、全国文化先进县、省示范文明城市、省级园林城市、全国首批生态县、全省首批平安县、全省首批教育强县、全省首批科技强县、全省农村基层组织建设先进县。 随着我县经济的快速发展和人口的迅速增加，城乡垃圾量逐年增长，但城乡环卫基础设施建设不平衡，乡镇环卫基础设施较为落后，农村环境卫生“脏、乱、差”，部分地区存在生活垃圾随意倾倒、堆放的现象，垃圾处理过程中的“二次污染”等问题，都影响和制约了我县经济社会的可持续发展。为此，按照中央和省统筹城乡发展统一部署，县委、县政府下定决心，花大力气，以不断改善农村人居环境为主线，创新思路，统筹发展，把推进城乡生活垃圾处理一体化作为新农村建设的重点工程、民生工程来抓，突出抓好环卫基础设施建设，并通过实施农村生活垃圾“户集、村（社区）收、乡镇中转、县处理”模式，从而改变我县城乡生活垃圾处理的落后状况，实现城乡生活垃圾减量化、资源化、无害化处理目标，真正达到统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展，实现我县经济发展和社会全面进步，走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。在全县上下的共同努力下，我县城乡垃圾处理一体化工程被列入浙江省2010年“十大民生工程”候选项目之一。 一、推进城乡生活垃圾处理一体化的主要做法 1、坚持规划引领。通过开展县域村庄布局规划、村庄建设规划、环卫专项规划等编制活动，形成了中心城市、中心镇、中心村“三位一体”，总体规划、专项规划有效结合的城乡规划体系。全县城乡垃圾处理一体化规划在2006版的基础上，于2008年根据实际工程建设情况，重新委托规划编制单位完成了《德清县环境卫生设施专项规划》县域篇和城区篇的修编工作。通过规划指导，逐步建立了以镇为核心、村为节点，城乡衔接、功能完善、布局合理的城乡生活垃圾收集运输网络。 2、加强组织领导。为确保工程顺利推进，成立了由分管县长任组长，相关部门和乡镇主要负责人为成员的城乡垃圾处理一体化工作领导小组。领导小组下设办公室在县建设局，积极与各乡镇进行紧密联系，做好业务指导，及时通报各乡镇垃圾收集运输系统建设工作进展情况，协调解决存在的困难和问题，研究部署下一步工作安排。同时结合“十村示范、百村整治”工程建设，进一步加强对乡镇的督促指导。各乡镇也纷纷建立工作小组，紧紧围绕上级部署的目标任务，创新办法、狠抓落实，出台相应文件，建立健全各项制度，形成了一级抓一级，相关部门抓落实的浓厚工作氛围。 3、完善各项制度。在《中共德清县委、德清县人民政府关于生态县建设的实施意见》基础上，相继出台了《中共德清县委德清县人民政府关于加快“四个一体化”建设实施意见》（德委发[2007]71号）、《德清县人民政府关于印发德清县2008-2010年加快推进城乡生活垃圾处理一体化建设实施方案的通知》（德政办发[2008]191号）、《中共德清县委德清县人民政府办公室关于开展垃圾集中整治专项活动的通知》（德委办发[2009]24号）、《中共德清县委办公室德清县人民政府办公室关于印发〈德清县城乡垃圾一体化处理及环境建设长效管理实施办法〉的通知》（德委办发[2009]41号）、《德清县人民政府办公室关于印发德清县农村环境卫生长效管理实施细则（试行）》（德政办发[2010]87号）和《关于印发〈德清县农村环境卫生长效管理工作考核办法〉的通知》（德建[2010]97号）等相关指导性文件。 4、注重宣传引导。充分利用报纸、电视等媒体，不断加大宣传力度，深入农村营造浓厚的宣传氛围，充分发挥农民主体作用，提高群众环境意识，切实改变公共场所乱扔、乱倒垃圾的现象，特别是加强对外来民工的宣传教育，改变他们的不良卫生习惯。 5、健全组织机构。根据城乡垃圾一体化处理及农村环境卫生长效管理的总体部署，县建设局成立了专业的管理机构县环卫处；全县各乡镇按照大镇不少于3名，其它乡镇不少于2名的标准配备专职管理人员 ，成立了环境卫生管理所（办公室）；各行政村（居委会）除部分行政村因整村拆迁等因素，均成立了环境卫生管理站。通过公开招标确定保洁员队伍的行政村达到92个，占总数的55%，其余行政村通过公开招聘、择优选择的方式录用了保洁员，形成