建立了强大的中央集权制度.PPTVIP

1、秦朝统一的条件 生产力提高，经济发展，各地联系加强 1、含义:（包括两个层次） 一是专制主义，这是决策方式而言，即皇帝个人专断独裁； 二是中央集权，是指中央和地方的关系，地方听从中央。二者紧密结合。 3、内容：（可将其归纳为一、二、三) 材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，第一道诏令是“议帝号”。臣等请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’的建议。 皇帝制度的特点（内涵）： 皇权至上：权力高度集中。 “天下之事无大小，皆决于上” (2)秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？ 提示: 秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞相作为百官之首，排场过大，有损皇帝的权威。 当然也可能秦始皇认为丞相车骑多，过于讲排场，易于形成奢华腐败之风。 奉常：掌宗庙礼仪 郎中令：掌守卫宫庭门户 卫尉：为统率卫士守卫宫禁之官，隋以后改掌军器、仪仗等事 宗正：掌管皇帝亲族或外戚勋贵等有关事务之官 太仆：掌皇帝的舆马和马政 廷尉：掌刑狱。 典客：掌管王朝对少数民族之接待、交往等事务。 治粟内史：掌管谷食钱货的官吏 少府：掌山海地泽收入和皇室手工业制造，为皇帝的私府 秦朝中央官僚机构的特点 第一，它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿” 分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终权力完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。 第二，充分体现出“家天下”的特点。 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。 废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革。 秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制，加强了中央集权。 （1）皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史 发展的因素。（2）在思想上表现为独尊一家，箝制了思想。（3）在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展。 　　 为巩固统治，秦始皇还在军事上、经济上采取了哪些措施？ 有人质问：“夏商周因封建而延，秦郡邑而促”。郡县制既然能够加强中央集权，为什么秦朝却很快覆亡？ 秦始皇在中央设立丞相、御史大夫、太尉等官职，组成中央政权机构，其直接意图是（? ）? A．确立至高无上的皇权　　????????? B．地方权力集中到中央　? C．建立中央集权制度　????????????? D．防止大臣专权自恣 【剖析】注意题干关键词“直接意图”。 确立至高无上的皇权、建立中央集权制度带有根本意义，不合题意，地方权力集中到中央不符合中央政权机构的特定范围。防止大臣专权自恣是直接意图。 材料一 丞相绾等言：“诸侯初破，燕，齐荆地远，不为置王，毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸许。” ——《史记》 材料二 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。” ——《史记》 1）指出材料一主张的实质是什么？ 2）材料二反对的理由是什么？“安宁之术”主要是指什么？ 3）上述材料反映的争论发生在什么时间？有何意义？ 实行分封制 分封诸侯国将重蹈覆辙，诸侯割据。推行郡县制度。 秦统一后不久。秦统一后建立什么样的行政体制，关系到秦朝能否长治久安的问题。 想一想，如果你是秦朝时的一位 大臣，那么你会建议秦始皇采取哪种 统治方式治理地方呢？为什么？ 皇帝 中央机构 三公九卿 郡 郡守 县 乡 里 县令或县长 三老、有秩、啬夫、游徼 里正 ●郡县制的推行 职责？ 秦朝中央集权制度的形成 3．地方建立郡县制 郡 县 中央政府以下最高一级地方行政机构，最高长官为郡守。负责对上承受中央命令，对下督责所属各县。 郡的下级行政机构，其长官为县令或县长。负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。 官僚政治 贵族政权 特点不同 郡县是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家统一 诸侯国拥有很强的地方独立性，容易割据 作用不同 相同点 郡县的官吏由皇帝或朝廷任免，概不世袭，官吏只拥有俸禄没有土地 分封的诸侯，