开拓创新落实新发展理念促进地勘行业持续健康发展中国国土资源.PDFVIP

中图分类号：F407.1；F062.1 文献标识码：A 文章编号：1672-6995（2016）05-0004-03 开拓创新 落实新发展理念 促进地勘行业持续健康发展1 张少农 为了深入学习贯彻党的十八届五中全会精神和全国两会精神，特别是 2016 年全国国土资源工作会议精神，分析研判地勘行业面临的形势，总结交流新常 态下国有局级地勘单位改革发展实践的新进展、新成果，座谈交流“十三五” 如何开拓创新、落实新发展理念、促进地勘行业持续健康发展，今天中国地质 矿产经济学会在这里召开2016年地勘局长座谈会。 国土资源部高度重视这次会议，在会议的筹备阶段，地质勘查司就针对会 议方案给予了指导和帮助，彭齐鸣总工程师出席今天的会议，并且作主题报 告。汪民同志参加国务院工作组，现在还在福建，原定他的讲话将由彭齐鸣同 志在下午作主题报告时一并向大家传达。 这次会议受到广大会员单位和非会员地勘单位的高度关注，共有 80 多家单 位的主要负责同志参会，其中司局级以上领导90多人，地勘局长36人、副局长 35人。各个省（区、市）正在开展换届工作，新上任的地勘局长还是比较多的。 在此代表学会感谢大家对我们工作的大力支持。 为了使这次会议方向明确、重点突出、内容丰富，我们还特别邀请到了中 央财经大学研究生院院长马海涛教授给大家作“十三五”财税改革与发展专题 报告。同时还邀请到国土资源部规划司巡视员鞠建华同志作地质矿产“十三 五”规划举措专题报告，中国地质调查局严光生主任作“十三五”国家地质调 查工作战略布局专题报告。为了更好地交流近期国有局级地勘单位改革发展的 实践经验，我们还邀请了五位地勘局局长分别就地质找矿工作成果、绿色勘查 为地方经济建设提供全方位的地质服务、服务民生创新、境外矿产勘查合作实                                                               1本文根据张少农理事长 2016 年 5 月 10 日在中国地质矿产经济学会2016 年地勘局长座谈会上的讲话整理。  1    践等几个主题进行典型发言。下午还要分四个小组进行座谈和交流，希望大家 用好这个平台，学会主要是给大家提供上下沟通、横向交流的平台。 借此机会我简单表达三点想法。 一、认清“十三五”开局之年的形势与机遇，切实把思想和认识统一到国 家的重大战略部署上来 党的十八大以来，新一届中央领导提出了“五位一体”的总局布局和“四 个全面”的战略布局的决策部署，顺应了我国经济发展阶段的内在要求，具有 很强的思想性、战略性和指导性。经济发展新常态是党中央全面把握国际经济 发展格局、深刻认识我国基本国情和发展阶段所做的重大科学判断，是对我党 治国理念和发展思想的进一步深化和创新，是当前和今后一个时期指导我国经 济持续健康发展的重要战略思想。党的十八届五中全会提出了“创新、协调、 绿色、开放、共享”五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认 识的深化，体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向和发展 着力点，也是我们实现“两个一百年”奋斗目标的重要保证。2016 年是“十三 五”的开局之年，做好新五年的谋篇起步，意义十分重大。如何贯彻和落实中 央的重大决策部署，成为当前各个单位的重要任务。我们只有把握“十三五” 期间的重大机遇，正确研判形势、深化改革，才能够迎来地质矿产事业更大地 发展。 今年1月7日国土资源部召开了全国国土资源工作会议，姜大明同志代表部 党组作了工作报告，强调要深刻认识全面建成小康社会决胜阶段面临的新形 势，切实增强贯彻落实五大发展理念的自觉性和坚定性，准确把握中央提出加 强供给侧结构性改革、实施五大政策支柱的新要求，努力实现“十三五”时期 国土资源工作的良好开局。大明同志的报告主要提出以下四个方面的要求：一 是认识、适应和引领新常态是做好当前和今后一个时期国土资源工作的核心要