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第三章税收征收管理法律制度 第一节税收征收管理法律制度概述 一、税收与税收管理概述 （一）税收概述 1.涵义 税收是国家为满足社会公共需要和实现国家职能，凭借政治权利，依照法律、行政法规，强制、无偿的参与国民收入分配的一种形式。 满足国家基本财政需要 2、基本职能 对经济运行实施有效调控 强制性 3、特征： 无偿性 固定性（时间连续，比例固定） 资源配置 收入再分配 4、 作用 稳定经济 维护国家政权 （二）税收征收管理概述 1、税收管理涵义 税收立法 （1）广义税收管理 税收征收管理 税务行政司法管理 税务组织管理 （2）狭义税收管理 ：税收征收管理 2、税收征收管理涵义 税收征收管理是税务机关（主体）为了保证税收职能的实现（目的），依照税收法律、法规（依据）的规定，代表国家形式征税权力，对纳税