“丝绸之路经济带”背景下陕西省县域经济协同发展研究.docVIP

“丝绸之路经济带”背景下陕西省县域经济协同发展研究 　　摘 要：“丝绸之路经济带”是最大的物流中转中心，融汇亚欧丰富多元文化的重要平台。陕西省作为丝绸之路经济带的“新起点”，面对复杂严峻的经济环境和不断加大的经济下行压力，陕西省县域经济结构虽然不断优化、内生动力逐步增强，但县域经济仍是我省发展的最大“短板”，存在问题不容忽视。本文研究丝绸之路经济带战略对陕西省县域经济协同发展的促进作用，并提出对策建议。 　　关键词：丝绸之路经济带；县域经济；协同发展 　　一、丝绸之路经济带的提出 　　丝绸之路经济带于2013年11月12日提出，基于古丝绸之路的区域范围，其包含了陕西、新疆等地方，与亚太经济圈、欧洲经济圈相连接，被喻为“世界上最长最具发展潜力的经济大走廊”。 　　丝绸之路经济带的提出，有利于加快经济结构调整，全方位扩大对外开放，促进地区经济协同发展，缓解经济下行压力，消化富余产能，促进产业结构优化升级，劳动生产率的提高与产业升级。县域经济仍是我省发展的最大短板，存在问题不容忽视。我省应应紧抓“丝绸之路”建设新机遇，加强我省县域与丝路沿线地区的交流，扩大产业合作，释放优质产能，实现县域对外开放新突破，使得“丝绸之路经济带”更好地服务于我省县域经济的协同发展。 　　二、陕西省县域经济发展的现状 　　1.县域经济实力不断增强 　　根据陕西省统计局数据显示，2016年县均生产总值由5年前的78.72亿元增加到111.60亿元，增加了32.88亿元，县域GDP最高水平从2011年的771亿元，发展到2016年的904.8亿元，县域人均GDP达到38898元，与2011年相比增加了11102元。 　　2.工业主导作用依然突出 　　根据陕西省统计局数据显示，五年来，我省各地以“工兴县”、“以工强县”，坚持工业强县战略不放松，大力开展招商引资，积极承接产业转移，集中力量建设重点县域工业集中区，加快培育市场主体，不断壮大工业规模，县域工业获得快速发展。2016年，我省县均工业增加值53.72亿元，县域工业五年来年均增长10.1%，高于全省工业增速0.1个百分点，对县域经济发展的支撑作用依然突出。 　　3.陕南县域经济突破发展 　　2016年，关中、陕北、陕南县域经济占全省县域经济的比重分别为44.7，%、32.1%、23.2%，与2011年相比，关中、陕南占比分别提高6.4%和6.3%，陕北县域下降12.7%，三大区域县域经济发展更加平衡。尤其是陕南地区，面对复杂多变的宏观经济环境和环境制约因素，始终坚持发展为先，2016年陕南三市25个县实现生产总值2067.4亿元，较上年增长9.7%，增速比全省水平高出2.1个百分点，比关中、陕北高出1.0、5.5个百分点，领跑全省县域经济。与2011年相比，陕南县均GDP82.7亿元，县均工业增加值32.37亿元，县均固定资产投资86.14亿元，分别是2011年的1.9倍、2.4倍和3.5倍，县域经济综合实力显著增强，成为全省县域经济发展的重要增长极。 　　三、陕西省县域经济发展存在的问题 　　1.经济增长县区差异较大 　　根据省统计局数据显示，在2017年第一季度，我省经济发展总体趋好的同时，县域之间差异较大，增长快的县生产总值达到17.6%，而慢的县则下降了7.1%。特别是服务业，全省78个县和29个区服务业增幅分别低于全省平均水平0.6个和0.7个百分点，经济增速持续上升但仍有压力。 　　2.经济增速趋缓，结构性问题突出 　　“十二五”以来，全省县域经济增速呈逐步回落态势，从2010年的15.7%、2011年的14.9%、2012年的13.2%、2013年的10.3%、2014年的10.1%，回落到2015年、2016年的7.4%，连续两年低于全省平均水平。同时，012年，全省县域经济占全省比重为历年之最，达到52.2%，其后逐年走低，从2013年的51.6%、2014年的48.0%、2015年的46.8%，降到2016年的46.6%。2016年，全省县域经济一二三产业占比与全省相比，呈现“两高一低”，第三产业占比低于全省10.6个百分点。非公经济占比低，全省县域非公经济占比47.7%，低于全省水平6.1个百分点。城镇化水平不高，全省县域城镇化率43.6%，低于全省11.7个百分点。区域发展不平衡，2016年全省生产总值最高县为904.8亿元，是最低县的105.7倍。人均生产总值最高县为196078元，是最低县的11.9倍。县域地方财政收入最高县为53.06亿元，是最低县的146.7倍。 　　3.城乡居民收入差距较大 　　近年来，虽然农村居民收入增幅远高于城镇居民，相对差距逐渐缩小，但绝对差距在不断拉大。2013年全省城乡居民人均可支配收入差距为15254元，201