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乡纠风惠民阳光行动实施方案
××乡纠风惠民阳光行动实施方案
为深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神,进一步落实纠风工作,扎实推进“安农、安康、安心、安保、安教工程”(以下简称“五安工程”)建设,根据自治区、市纠风办的工作要求,根据县纪委的统一安排,我乡决定于2011年7月起,在全乡开展纠风惠民阳光行动,现制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕乡党委、乡政府的中心工作,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,以维护群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点,切实解决人民群众最关心的热点难点问题,为确保我乡经济平稳较快发展、保障和改善民生政策措施的贯彻落实提供坚强保证。
二、工作目标
以促进我乡民生惠农政策落实到位为重点,深入推进自治区纪委打造的保障民生“五安工程”,通过抓好“五个加强”,打好“五大战役”,取得“五个成效”(一是“五安工程”政策群众知,二是“五安工程”项目进展快,三是“五安工程”资金规范发,四是热点难点问题认真释,五是发现问题及时改),对全乡纠风工作推行阳光下运作,力促公开、公正、公平廉洁,全面提升我乡纠风工作水平,最终实现“政风行风全面好转,人民群众得到实惠”的目标。
三、组织领导
坚持党委统一领导、政府总体部署、纪委组织协调、部门各负其责、人民群众参与的领导体制和工作机制。为加强对纠风惠民阳光行动工作的领导,成立乡纠风惠民阳光行动工作领导小组,组长由乡党委书记担任,领导小组下设办公室,办公室成员从有关单位抽调组成。
四、工作内容
(一)深入推进“安农工程”。进一步加强对各项强农惠农政策落实及资金使用情况的监督检查,认真开展涉及农民负担、损害农民合法权益的专项整治行动,切实解决在农村土地承包、流转等环节损害农民利益的问题,确保农民得实惠,打好“落实惠农政策攻坚战”。
(二)深入推进“安康工程”。进一步配合好上级有关部门对医疗卫生和食品药品安全工作的监督检查,建立完善食品药品安全监管体制机制和责任体系,确保人民群众身体健康、生命安全,打好“保障生命健康捍卫战”。
(三)深入推进“安心工程”。进一步加强对救灾救济资金物资管理使用情况的监督检查,加强对重点岗位和重点环节的监控,督促各有关单位严格落实限时拨付制、公示制、备案制,坚决查处违规违法行为,确保款物安全、群众放心,打好“深入救灾救济守护战”。
(四)深入推进“安保工程”。进一步加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金、“新农保”、“新农合”基金、政府专项资金管理使用情况的监督检查,建立完善专项资金管理信息共享网络平台,严肃查处贪污、截留、挤占、挪用、骗取专项资金等行为,确保资金专款专用,打好“强化资金监管防御战”。
(五)深入推进“安教工程”。进一步加强对国家各项教育政策措施落实情况的监督检查,规范服务性收费和代收费、捐资助学和中小学招生行为,坚决制止各种乱收费、乱摊派,维护公民平等受教育的权利,打好“贯彻教育政策持续战”。
五、实施步骤
(一)准备工作
1、成立纠风惠民阳光行动工作领导小组及办公室,结合我乡实际制定出纠风惠民阳光行动工作实施方案。
2、采取多种形式组织学习。重点学习党的十七大、十七届五中全会、自治区纠风办有关文件精神及本单位涉及的“五安工程”有关政策,深刻认识开展纠风惠民阳光行动的重要性和必要性,为纠风惠民阳光行动工作的顺利开展打好基础。
3、召开动员大会。进一步统一广大干部职工的思想认识,确保纠风惠民阳光行动工作开好局。
(二)组织实施
1、注重搭建“五大平台”:
一是搭建媒体信息公开平台。分管宣传的委员要全程配合好电视台、廉政网开辟的“纠风惠民阳光行动专栏”,对我乡“五安工程”有关政策进行广泛宣传。
二是搭建网络信息公开平台。乡纠风惠民阳光行动办公室要建立我乡的纠风惠民阳光行动网页,对活动开展情况及“五安工程”相关政策等进行全面公开;充分运用手机网络,通过短信方式,查询各项强农惠民政策及惠民资金发放情况。
三是搭建窗口信息公开平台。各班子成员、各部门将本人、本部门的工作职责、办事流程及涉及的相关“五安工程”政策在七月十五日前整理好交办公室,有服务职能的部门要连同县里下发的“明白卡”放置在各自的服务窗口;充分发挥政务公开、村务公开的作用,设立“五安工程公开栏”,分设长期公开版块、定期公开版块及临时公开版块,对“五安工程”有关情况进行公开。
四是搭建直接咨询服务平台。在办公室和农事农办办公室设立咨询服务台,对前来咨询信息公开有关内容的群众,安排专人现场解答,如不能解答的,需指引到相关部门负责人处,以弥补其他信息公开形式的不足。
五是搭建资金监督管理平台。实行“五安工程”项目资金报送纪检监察机关备案办法。
2、重点抓好“五个加强”:
(1)加强实行“五公开”。一是单位工作职责,工作机构及监督机构公开;二是涉及的“
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