饲料和饲料添加剂管理条例-释义.pptVIP

十七、饲料产品监测预警和监督抽查制度 《产品质量法》第2条：产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。第70条：法律、行政法规对行使行政处罚权的机关另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 国家质检总局关于实施《产品质量法》若干问题的意见（质技监局政发（2001）43号）文件：对医疗器械、饲料和饲料添加剂等产品的监督检查，国务院制定了专门行政法规的，应当适用行政法规的规定。 十七、饲料产品监测预警和监督抽查制度 《农产品质量安全法》第21条：农业部门对兽药、饲料等农业投入品实行生产许可，实施监督抽查，公布抽查结果。第22条：农业部门加强对投入品的使用管理和指导，建立安全使用制度。第24条：投入品的使用应当记录，应当保存两年。第25条：农业部规定禁止使用明令禁用的农业投入品。 《农产品质量安全法》第34条：农业部门组织实施监督监测。监督抽查结果对外公布权归农业部和省级农业管理部门。第35条：农产品（农业包括投入品）检测机构由农业部和省级农业主管部门考核合格，同时必须取得计量认证资质。 《农产品质量安全法》第46条：使用农业投入品违反法律、行政法规和农业部规定的，依照有关法律、行政法规的规定处罚。 十七、饲料产品监测预警和监督抽查制度 农业部已发布《农产品质量安全检测机构考核办法》、《农产品质量安全检测机构考核审查认可细则》，对农产品质量安全检测机构实施机构考核。省局已发文，开始对畜产品、投入品、畜牧环境检测机构实施考核。未通过考核的检测机构不得对外从事畜产品、投入品、畜牧环境监测工作。 十七、饲料产品监测预警和监督抽查制度 《畜牧法》第67条：违反法律、法规和技术规范要求使用饲料、饲料添加剂的，依照有关法律、行政法规的规定处罚。 《畜牧法》第43条：畜禽养殖要使用符合法律法规和技术规范要求的饲料。 各级技术监督管理部门将不再涉足饲料监督抽查业务。 各级产品质量监督检验所也将不再涉足饲料监督检验业务。 十八、饲料监督管理部门  的权力和义务 第34条 国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府饲料管理部门在监督检查中可以采取下列措施： （一）对饲料、饲料添加剂生产、经营、使用场所实施现场检查； （二）查阅、复制有关合同、票据、账簿和其他相关资料； （三）查封、扣押有证据证明用于违法生产饲料的饲料原料、单一饲料、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料，用于违法生产饲料添加剂的原料，用于违法生产饲料、饲料添加剂的工具、设施，违法生产、经营、使用的饲料、饲料添加剂； （四）查封违法生产、经营饲料、饲料添加剂的场所。 十八、饲料监督管理部门  的权力和义务 第32条 国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府饲料管理部门应当按照职责权限可以公布具有不良记录的饲料、饲料添加剂生产企业、经营者名单。 十八、饲料监督管理部门  的权力和义务 第26条 国务院农业行政主管部门和县级以上地方人民政府饲料管理部门应当加强饲料、饲料添加剂质量安全知识的宣传，提高养殖者的质量安全意识，指导养殖者安全、合理使用饲料、饲料添加剂。 第33条 县级以上地方人民政府饲料管理部门应当建立饲料、饲料添加剂监督管理档案，记录日常监督检查、违法行为查处等情况。 第35条 国务院农业行政主管部门、县级以上地方人民政府饲料管理部门或者其他依照本条例规定行使监督管理权的部门及其工作人员，不履行本条例规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第6条 任何组织或者个人有权举报饲料、饲料添加剂生产、经营、使用中违反本条例的行为，有权对饲料、饲料添加剂监督管理工作提出意见和建议。 十九、违法处罚制度 本条例规定的处罚包括：责令停止生产或停止经营、责令召回、责令整改或改正、限期整改或限期改正或限期补办批准文号、没收违法所得、没收违法生产经营（拆包、分装、使用）的产品和用于违法生产的原料（非法添加物质）、没收生产设备、罚款、承担召回费用以及无害化处理或销毁费用、经济赔偿、限制准入（3年、10年）、撤销或吊销许可证明文件、吊销营业执照、追究刑事责任。 本条例规定：直接罚款或罚款以货值计。货值金额，包括已售出和未售出的产品，按照违法生产、经营的饲料、饲料添加剂以及违法使用的原料的标价计算；没有标价的，按照同类饲料、饲料添加剂、原料的市场价格计算。 二十、饲料中药物添加剂的管理 第30条 禁止对饲料、饲料添加剂作具有预防或者治疗动物疾病作用的说明或者宣传；但是，饲料中添加药物饲料添加剂的，可以对所添加药物饲料添加剂的作用加以说明。 第49条 药物饲料添加