中国国家公园旅游社区多元利益相关者治理基于信任框架.PDFVIP

▶管理学研究 2018年1月第16卷第1期 湖北经济学院学报湖北经济学院学报 Vol.16No.1Jan.2018 江 畅:论智慧 夏明:财务学:理性和行为的交响曲 JournalJournalofHubeiUniversityofEconomicsof Hubei University of Economics 2018年1月 湖北经济学院学报 第16卷第1期 王铁成:审视新结构经济学:一个多维视角 doi:10.3969/j.issn.1672-626x.2018.01.007 中国国家公园旅游社区多元利益相关者 治理：基于信任框架 1，2 2 梁 慧 ，邓 毅 （1. 武汉大学 经济与管理学院，武汉 430072；2. 湖北经济学院 旅游与酒店管理学院，武汉 430205） 摘 要：在中国国家公园制度环境变迁背景下，基于利益相关者和信任的理论阐释，从信任建立、信任维护和信任影响 的动态演化机制探析国家公园旅游社区多元利益相关者的信任治理框架：定位投入直接影响国家公园社区信任建立；利 益相关者关系嵌入治理互动润滑信任维护过程，藉由信任影响产出价值和协同效果则是信任治理动态演化的目标。优化 国家公园社区信任治理环境的保障措施为国家公园可持续发展和多元利益相关者信任治理提供了有意义的分析框架，有 利于拓展我国国家公园社区经营管理的思路。 关键词：中国国家公园；利益相关者；信任治理；旅游社区 中图分类号：F590.8 文献标识码：A 文章编号：1672-626X（2018）01-0060-10 2015年1月，国家发改委等13部委联合通过了《建立国家公园体制试点方案》（简称《方案》）。《方案》关 于试点内容强调5点：突出生态保护、统一规范管理、明晰资源权属、创新经营管理和促进社区发展。2017年 10月，习近平主席在十九大报告中明确指出构建国土空间开发保护制度，完善主体功能区配套政策，建立以 国家公园为主体的自然保护地体系。“建立国家公园体制”也是我国创新区域治理的重要体现，国家公园建 设涉及面广，利益关系复杂，已成为学术界探讨的热点与焦点。当前，国家公园旅游社区居民在国家公园体 制改革过程中不免产生这样的疑问：当地政府能否代表我的利益？旅游开发商会不会侵害我的权益？政府 和相关机构会不会滥用职权？生计如何得到保障？原有收入来源会不会受到威胁？国家公园管理者则关 心如下问题：如何使国家公园社区在旅游发展、文化保护、群体受益的前提下保持国家公园社区的基本特 质？面对社区居民权利意识高涨的实际，如何协调社区居民需求和其他利益相关者之间的关系？如何提出 共赢的合作共管措施，展现国家公园运营和影响力？目前我国国家公园研究多集中于环境保护、生态治理、 遗产保护、体系建构、经验借鉴等方面，针对利益相关者治理问题，部分社会学领域研究者尝试从国家—社 [1] 会关系范式进行阐释 ，但是对于国家公园体制改革实践中的复杂多元利益相关者关系问题，现有成果缺乏 关注度与解释力。因此，基于治理理论、利益相关者理论和信任研究范式，本文尝试构建中国国家公园利益 相关者信任治理的解释框架。 收稿日期：2017-11-03 基金项目：国家社会科学基金项目(16BGL117) 作者简介：梁慧（1979- ），女，湖北武汉人，湖北经济学院旅游与酒店管理学院讲师，武汉大学经济与管理学院博士研究生， 研究方向为旅游企业管理；邓毅（1969- ），男，湖北随州人，湖北经济学院旅游与酒店管理学院教授，经济学博士， 研究方向为旅游公共政策。 60