某妇幼保健院整体搬迁建设项目可行性研究报告.docVIP

***县妇幼保健院整体搬迁建设项目 目 录 1总 论 1 1.1项目建设背景 1 1.2项目概况 3 1.3结论与建议 4 2项目建设的背景及必要性 6 2.1项目建设背景 6 2.2项目建设的必要性 8 3项目建设规模与内容 11 3.1保健用房 11 3.2临床用房 12 3.3规模汇总 13 3.4用地面积 13 3.5建设内容 15 4项目选址与建设条件 16 4.1项目选址 16 4.2建设条件 17 5工程设计方案 21 5.1设计原则 21 5.2建设要求 22 5.3项目运营期间环保措施 22 5.4节能 23 6组织机构与劳动定员 25 6.1组织机构 25 6.2劳动定员 25 6.3科室设置 25 7项目招投标与建设进度 27 7.1项目招投标 27 7.2项目进度安排 29 8投资估算与资金筹措 30 8.1投资估算依据 30 8.2投资估算 30 8.3资金筹措 31 9项目运行管理 32 9.1项目管理 32 9.2财务分析 32 10社会评价 33 10.1社会影响分析 33 10.2项目与所在地互适性分析 33 10.3社会评价结论 34 11结论与建议 35 11.1研究结论 35 11.2建议 35 附 件： 1、《***县机构编制委员会关于核实县直医疗卫生机构事业编制的通知》（潭编委发【2011】4号）； 2、《***县卫生局关于下达医疗卫生机构事业编制的通知》（潭卫发【2011】33号）； 3、《中共***县委机构编制委员会办公室关于同意***县妇幼保健院加挂***县妇女儿童医院牌子的批复》（潭编办发【2009】7号）； 4、《关于明确***县妇幼保健院等单位机构编制事项的批复》（潭编办【2012】34号）。1总 论 1.1项目建设背景 1.1.1项目名称 ***县妇幼保健院整体搬迁建设项目 1.1.2项目建设单位 ***县妇幼保健院 1.1.3项编制单位 1.1.4编制依据与研究范围 1.1.4.1编制依据 本项目工程可行性受项目建设单位的委托，根据以下依据进行本项目的可行性研究： (1)原国家计委2002年颁发的《投资项目可行性研究指南》； (2)国家发改委和建设部2006年颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； (3)《湖南省国民经济和社会发展十二五规划纲要》； (4)《***县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； (5) 中华人民共和国卫生部1992年发布的《妇幼保健院、所建设标准》（报批稿）； (6)《综合医院建设标准》（建标[2008]164号）； (7)卫生部、国家中医药管理局、国家发展和改革委员会、财政部联合发布《农村卫生服务体系建设与发展规划》（2006）； (8)《国家基本公共卫生服务规范（2009年版）》； (9)《***市2009—2013年区域医疗机构设置规划》； (10)《中国妇女发展纲要2011-2020年》； (11)《中国儿童发展纲要2011-2020年》； (12) 项目承办单位提供的其他相关基础资料。 1.1.4.2研究范围 本报告依据国家及地区政府相关法律、法规、标准，本着客观、求实、科学、公正的原则，在现有能够掌握的资料和数据的基础上，主要就项目建设的背景及必要性、建设内容与规模、建设条件、建设方案、建设投资及资金来源、社会效益等方面逐一研究论证，以确定项目经济、技术等方面的可行性，为建设单位、政府投资主体提供决策参考。 1.1.5项目提出的理由 ***县妇幼保健院现占地面积4820.92平方米，建筑面积13128.8平方米，其中业务用房9256平方米，办公用房3872.8平方米，租房300平方米。目前有职工300余人，技术人员296人，其中高中级职称人。开放病床200张，病床使用率90%以上。 随着***县妇幼保健院业务发展不断壮大，***县妇幼保健院工作用房一直趋于紧张，特别是门诊留观室、儿童康复病室、儿童保健科空间太小，天气炎热时、室内空气质量差；操作训练室、病案室、档案室、办公室仍旧在外租屋使用；孕妇学校、氧吧、供应室、库房、食堂、停车场、锅炉房挤在负一楼，不符合卫生设置要求；洗衣房搭建在职工宿舍外，无晾衣房；各科医护值班室、病室库房及药品冷藏库房无法设置，给医护诊疗带来很多困难；同时物资库房租用了职工宿舍的架空层；尤其是没有专门的保健场地，生殖遗传、产前筛查、婚检等科室与其他科室混合设置，二级学科体系不能得到有效建设，也无法达到两个新“纲要”(2011-2020)的目标要求。 ***县妇幼保健院目前无论在建设、场地规模上还是在医疗服务能力上都不能满足当地妇女儿童对医疗保健的需求，所以特提出了本项目的建设。 1.2项目概况 1.2.1项目的建设目标 以保健为中心，保健与临床相结合，以医疗保健为主体，以培训教学为依托