4-第四章 城市规划管理与发展战略PPT.ppt

* 第四章 城市规划管理与发展战略 城市规划与发展战略是城市发展的蓝图，在现代城市管理与经营中处于导航地位。城市发展有“三分规划、七分管理”之言，毫无疑问城市规划与发展战略要先行。在城市建设和管理中，必须严格执行城市规划与发展战略。 一、城市规划的概念和任务 所谓城市规划，就是为了实现一定时期内城市经济发展和社会发展 目标，确定城市的性质、规模和方向，合理利用城市土地，规划城市空 间的布局和各项建设而进行的一项综合部署。 第一节 城市规划的内涵与作用 城市规划的任务：根据社会经济发展目标，在全面研究区域经济发展和城市的历史、现状及自然条件等基础上，根据国家和地方有关法规，确定城市性质、规模和发展方向，合理安排各类用地、规划城市布局，全面组织城市的生活、工作、休息和交通等功能，保证有序地建设城市、发展城市，为生产和生活创造良好的城市环境，保证城市的可持续发展。 二、城市规划的特征 1.政策权威性 城市规划是由具有强制性和权威性的政府机关，经由法定程序和过程制定的，一经制定并颁布，就具有权威性和法律效力，城市所有法人和公民都必须遵守。 城市是一个由多种要素组成的复杂系统，城市规划要统筹安排城市的各项建设。 2.系统综合性