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***同志在全区惩防体系 建设工作推进会上的讲话 （2011年6月30日） 同志们： 今天，我们召开全区惩防体系建设工作推进会，主要任务是学习贯彻全省惩防腐败体系建设工作会议和全市惩防腐败体系建设工作推进会精神, 总结我区惩防体系建设工作情况，部署今年及今后一段时期的工作任务。刚才，区国土、住建、财政三个单位结合自身实际，分别介绍了构建惩防体系工作的经验，很值得全区学习借鉴。**同志传达了省委副书记、省纪委书记***同志，省纪委副书记、监察厅厅长***同志和省纪委副书记***同志分别在全省惩治和预防腐败体系建设工作会议上讲话的主要精神，以及传达了市委常委、市纪委书记***同志在全市惩防腐败体系建设工作推进会上的讲话精神。讲得很好，我表示赞同。各牵头、协办单位要认真领会并贯彻好省、市惩防腐败体系建设工作会议精神，扎实推进本部门本单位惩防腐败体系建设工作。下面，我就如何抓好惩防体系建设工作讲几点意见： 一、统一思想、真抓实干，提前一年完成惩防体系建设各项工作任务 省、市纪委召开的这两次会议，是深入贯彻落实党的十七届五中全会、十七届中央纪委第六次全会和中央纪委贯彻落实2012年底前惩防体系建设工作要点电视电话会议精神召开的重要会议。各单位、各部门要从政治和全局的高度，将思想认识统一到中央、省、市关于惩防体系建设的决策部署上来，我们要结合惠阳实际，紧紧围绕区委提出的“加快转型升级，建设幸福**”的总体目标，充分认识当前推进惩防体系建设的重要性和紧迫性，再接再厉、真抓实干，改革创新、勇于探索，积极落实《中共**市**区委贯彻落实〈建立健全惩防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施方案》部署的各项工作任务。不推诿一个责任，不耽搁一项工作，不延误一项任务，抓紧、抓实、抓好我区惩防体系构建各项工作，确保省委提出提前一年完成《实施办法》的工作目标在我区顺利实现。 各牵头、协办单位要认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持反腐倡廉领导体制和工作机制，切实履行好党风廉政建设和反腐败一岗双责，紧密结合本部门实际研究制定工作计划和具体落实措施。各惩防体系建设牵头和协办单位要根据机构改革后职能变化，充分发挥作用，加强协调配合，及时细化分工，抓紧建立健全权责明确、协调有力，运转高效的落实机制，严格落实党风廉政建设责任制，切实增强惩防体系建设的工作合力。各派驻纪检组要积极协助本派驻单位抓好惩防体系建设任务的分解和实施，督促有关部门和单位抓好落实。各单位惩防体系建设工作领导小组要认真履行牵头抓总的职责，及时研究解决一些重大问题，做好组织协调、政策指导、监督检查等工作。 二、认真梳理、分解任务，全面推进中央《工作规划》、省《实施办法》和市委、区委《实施方案》部署任务的落实。 要认真梳理任务，耕好“责任田”。各部门要结合实际，全面总结2008年以来牵头、协办推进市惩防体系建设工作任务的落实情况，特别是要结合贯彻落实省提出提前一年完成《实施办法》和我区《实施方案》部署工作目标任务的要求，进一步梳理工作，明确今年的工作重点，耕好各自的“责任田”。要切实对已完成的阶段性工作任务，总结梳理已取得的工作成果，制定好巩固提高的举措；对已开始但未完成的阶段性工作任务，要准确把握当前工作情况，落实责任及进度，制定能确保今年内完成工作任务的措施；对持续性开展的工作，要明确建立健全长效工作机制、确保工作水平不断提升的工作意见。要建立倒逼机制，推动工作落实。经区惩防体系建设办初步梳理，目前，我区《工作方案》责任分工的124项任务中，已完成的阶段性工作和持续性开展的工作有115项，占任务总数的92.7%；已启动正在落实并计划今年内完成的工作9项，占任务总数的0.72%。接下来，要按照“谁主管、谁负责”的原则，建立倒逼机制，逐项对照目标任务，进一步细化责任，建立2011年度落实工作的任务台帐及倒计时表，加强对任务实施项目化管理，明确项目内容、目标、进度和考核标准，动态跟踪任务进展情况，把每项具体任务落实到具体岗位和具体责任人。 三、健全制度、规范管理，力争使法规制度建设与反腐倡廉总体要求相适应。 要紧密结合**经济社会发展实际，认真落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上提出的反腐倡廉制度建设要求和中央《工作规划》、省《实施办法》和市委、区委《实施方案》部署的改革及制度建设任务，建立健全与之相适应的反腐倡廉基本制度。在反腐倡廉制度建设方面，要继续坚持改革创新，提高制度建设的科学性和系统性，要全面建立完善各级领导干部接受廉政教育培训的登记备案等制度，构建充分发挥教育说服力和制度约束力整体功效的党性党风党纪教育机制；要切实健全对中央、省委、市委、区委重大决策部署执行情况定期检查、专项督查制度和纪律保障机制，落实干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度。要认真