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关于我市未来发展的对策和建议 尊敬的各位领导、各位同志： 大家好！南阳是一个有着近三千年历史的国家级历史文化名城，这里物华天宝、人杰地灵，曾经取得了令世人瞩目的辉煌。但是到了近代以后，南阳却逐步沦落为贫穷落后的代名词。今天，南阳凭借着上天的厚爱和自身的努力，走出了一条自己的路，贫穷落后的字眼与南阳渐行渐远。我们虽然取得了一点成绩，但是现实并不容乐观。对此，我们一定要知耻后勇，奋发图强，不辜负家乡1300万父老乡亲的重托，努力推进南阳各项事业取得更好、更快的发展。具体来说，我有以下几点对策和建议： 一、以打造豫西南区域中心城市为目标，找准城市发展的定位。这里我想说的是河南大力发展的中原城市群。也许是因为地域上的原因，南阳未列其中。但是，发展豫南是整个中原崛起的重要一步，南部不发展，则整个河南如一盘死棋。而南阳正是南部地区经济发展最好的一个。因此，在城市发展战略上，南阳应当将自己定位为豫西南地区的领头羊。放眼整个豫西南地区，也只有南阳可以担当起龙头的重任：南阳有着丰厚的历史文化底蕴，又有公路、铁路、民航等交通优势，资源丰富，工业基础比较完善。豫南的崛起，南阳责无旁贷。郑州、洛阳两市是中原城市的核心，而南阳应当成为河南南部的支撑。 二、以建设生态宜居城市为重心，坚定不移地走可持续发展之路。在我市未来的发展中，我们一定要注重经济社会和环境的全面发展，坚持走生态环境与经济建设的双赢之路。把提高人们生态意识与可持续发展的素养放在战略地位，将生态意识贯穿于城市总体规划和建设规划的各个环节，决不能为了GDP而牺牲南阳优美的生态环境。只有把我市建设成为街道整洁、设施齐全、绿树成荫、空气新鲜、环境优美的生态宜居城市，才能增强居民的定居意识，吸引外来人才，提升我市的知名度和美誉度，从而推动经济社会实现快速可持续发展。 三、以承接产业转移工作为中心，千方百计推动南阳经济发展再上新台阶。当前，招商引资工作面临新的重大机遇：在人民币快速升值、劳动力成本大幅增加、土地和其它生产要素价格普遍上涨等因素的影响下，发达地区的劳动密集型产业正加速向中西部地区转移。对此，我们要增强敏锐性，努力把握和争取：要充分发挥我市资源、地域、交通、劳动力等优势，紧紧围绕新能源、新材料、中医药产业、光电产业等优势领域，以先进地区为目标，以产业规划为向导，以工业园区为平台，以服务外来企业为根本，努力打造产业转移中部重点承接区，尽快掀起我市招商引资和项目建设的新热潮。 四、以发展文化旅游产业和服务业为重点，努力建设旅游开发型城市。南阳历史悠久，山川秀丽，拥有众多具有深厚文化底蕴的人文景观和引人入胜的自然景观，发展文化旅游产业具有得天独厚的优势。但是，从近年来的情况来看，单一的旅游业并没有达到预期目的：城市整体没有品牌形象，旅游与经济发展、城市化进程之间的互动格局并未形成，对经济的拉动效果还不明显。因此，在今后的工作中，我们要着力提升南阳的旅游品牌形象，用优惠的政策和管用的措施，抓好物流产业、休闲娱乐产业、星级酒店、特色餐饮业等配套服务业的发展，努力把南阳打造成为国际国内旅游的目的地，使文化旅游产业真正成为带动我市经济社会全面发展的龙头。 五、以举办第七届全国农运会为契机，加快城市基础设施建设力度。南阳搞了多年的城市规划和建设，取得了显著成绩。但是，与省内外其它先进地市相比，我们还停留在一个农业城市的水平，主要表现为：城市环境和软硬件建设提高不大，交通秩序比较混乱，市民整体素质有待提高，各种不文明现象屡见不鲜等等。南阳即将举办第七届全国农运会，这对我们来说是一次千载难逢的战略机遇。我们一定要以此为契机，在有限的时间里，尽快加大各项基础设施的建设力度，扎实开展“六创一迎”，努力提升南阳的整体品位和城市形象，创造拴心留人、吸引投资的外部环境。 “南阳，古老的城市，神奇的南阳。南阳，富饶的地方，美丽的南阳。”正因为南阳今天的失落，我们发展的愿望更加迫切。相信只要我们团结一心， - 4 -