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浅析青海省农牧区旅游金融服务发展趋势 　　[摘 要] 近年来，随着我国乡村旅游业的蓬勃发展，青海省农牧区旅游金融服务业也取得了骄人的成绩，农牧区的旅游金融服务为青海省的整体旅游业发展做出了重大贡献，在带动了农牧区金融水品不断提高的同时，也使农牧民的收入上了一个台阶。但在快速发展的过程中，也发现了农牧区存在贷款困难、农牧民信用较差、偏远地区自然灾害高等种种问题。针对现存问题，从政府干预、银行帮扶、保险业保障、以及农牧民自身多方面分析，浅析其未来的发展趋势。 　　[关键词] 青海省农牧区；旅游业；金融服务 　　doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 044 　　[中图分类号] F830.5 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 019411- 0092- 02 　　1 相关背景介绍 　　1.1 我国农牧区旅游业现状 　　改革开放以后，我国经济迅猛发展，城市化建设速度之快，让世界瞩目。与此同时，在忙碌的城市中出现了许多渴望回归自然，放松身心的需求，农牧区旅游业应运而生。农牧区旅游作为一种较为新型的旅游模式，其命名明显突出了旅游的目的地，即农牧区。根据中研产业研究院所调查数据展示，2015年，我国农牧区旅游业累计接待旅游者22亿人次，新增从业人员近800万人，其中600万人以上为当地农牧民。 　　1.2 青海省农牧区旅游业现状 　　青海省拥有72万平方公里的土地面积，在进入21世纪后，青海省政府开始大力发展青海省旅游业，借着西部大开发的历史机遇，青海省大力宣传，全面开发，使青海省旅游业呈现出了稳步上升的趋势[1]。2016年，青海将旅游业金融服务的重点转移到农牧区旅游方向，“十三五”期间，青海省平均每年增长200家农牧区旅游接待点，其中有一半为星级。截止至“十三五”末期，青海省成功设立省级农牧区旅游示范点百余家，为青海省带来5亿元以上的农牧区旅游收入。 　　农牧区旅游业金融服务的快速发展，改善了青海农牧区的经济状况，优化了经济结构，也提升了农牧区居民的经济收入，近16万农民在农牧区旅游业发展的过程中直接获益，使得青海省扶贫工作同样得到了进展。而且通过农牧区旅游进行的扶贫是“造血式”的扶贫，不仅“授人以鱼”，还要“授之以渔”[2]。 　　2 青海省农牧区旅游业金融服务现存问题 　　2.1 品种单一 　　目前青海省农牧区旅游业基本以观光旅游为主，纵然青海省拥有青海湖、日月山、鸟岛、塔尔寺等得天独厚的旅游资源，但游客基本上只能得到视觉上的单一体验，这就导致其吸引力差、消费项目单一。对其旅游金融服务的长期发展是极大的限制。 　　2.2 缺少抵押担保资产 　　青海省由于整体经济发展水平较为落后，农牧区虽然有丰富的旅游资源，但缺少开发旅游资源的启动资金，缺少资金的一个重要因素在于农牧民缺乏有价值的抵押担保资产。青海省内农牧民的经济收入水平较差，拥有的固定资产价值较低，难以在银行进行抵押贷款。农牧民的农用土地皆为耕地，农牧民对于耕地只有使用权，没有土地证，同样无法在银行进行抵押或担保。农牧区民又因理念较落后，很难找到乐意与与其合作、为其提供第三方担保的企业或法人，这都导致农牧民开发旅游资源金融服务困难重重。 　　2.3 农牧民诚信问题 　　由于青海省农牧民的生活环境较为封闭，尤其是一些偏远地区，农牧民的主要收入来自于政府的低保以及各类扶贫款项，金融体环境十分脆弱，经济的落后带来的是农牧民的诚信意识缺失，许多农牧民只关注眼前利益、短期利益，缺乏合作共赢意识、长效合作意识。在时实践过程中，银行业已经发现青海省农牧区的贷款违约率明显高于其他地区。 　　2.4 风险较大 　　青海省由于其特殊的地理地貌，极端天气出现的概率高于我国其他平原地区，这对农牧区的旅游资源是潜在的威胁，发展农牧区旅游金融服务时，出于盈利的目的，投资方必然要评估风险、仔细衡量[3]。青海省农牧区旅游必然基于农牧特色，而针对农业的保险险种稀少，保障不全面。而仅靠人力防止极端天气、自然灾害的破坏影响，难度极大、成本极高。许多保险公司也正是看清了其地区自然灾害的高发性，在向农牧区推销保险时审查制度十分严格，导致农牧区缺乏保险保障。 　　3 青海省农牧区旅游业金融服务发展趋势 　　3.1 多元化发展 　　针对青海省农牧区旅游金融服务项目单一的问题，经营人员应大力拓宽服务项目的多元化，不仅要发展旅游观光项目，还要拓展度假旅游项目、特种旅游项目等等，只有多元化的发展农牧区旅游金融服务项目，才能提速增收，才能与市场接轨。 　　3.2 政策支持 　　针对农牧区贷款困难的问题，政府的直接干预是最有效的解决办法。政府应通过实地调查与前景分析，筛选出确实有开发农牧区旅游金融服务项目的潜质