关于向重大建设项目派出监督检查组实施办法.docVIP

向重大建设项目派出监督检查组实施办法（暂行） 第一条 为进一步推进反腐倡廉建设，加强对重大建设项目监管，更好地服务经济发展大局，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国行政监察法》等法律法规以及省纪委监察厅《关于向重大建设项目派出监督检查组暂行办法》精神，结合我县实际，制定本办法。 第二条 本办法所称的重大建设项目，是指经过发展和改革部门审批、核准或备案，投资总额在5000万元以上（含5000万元），由政府投资、融资、担保的涉及国计民生的建设项目。 未达到上述投资总额规定或非政府投资建设项目投资总额较大的，县纪委监察局认为有必要派出监督检查组的，参照执行。 第三条 重大建设项目监督检查组（以下简称监督检查组）依法开展监督检查，坚持廉政建设与强化管理相结合，查纠问题与建章立制相结合。 第四条 县纪委监察局在县政府网站、县纪检监察网站上公示监督检查组组成人员、办公地点、联系电话、举报邮箱、投诉电话等信息。 项目建设单位应在本单位和项目建设现场，对纪检监察机关（机构）派出的监督检查组情况进行长期公开，接受社会监督。 第五条 符合派出监督检查组条件的重大建设项目，发改部门在项目立项审批后应及时向县纪委执法监察室报送相关批文及项目资料。 第六条 县纪委监察局根据重大建设项目实际，可以直接组建、派出监督检查组或者责成项目建设主管部门纪检监察机构派出监督检查组，并报市纪委监察局备案。 第七条 监督检查组履行党的纪律检查和行政监察职能，独立开展工作，并向派出的纪检监察机关（机构）负责。 监督检查组对重大建设项目进行全过程监督。 第八条 监督检查组履行下列职责： （一）监督检查工程项目建设单位执行党风廉政建设责任制情况和履行廉洁承诺情况； （二）监督检查项目建设单位廉政风险防控管理情况； （三）监督检查建设项目报批手续履行情况，工程建设、物资采购、招投标情况，建设资金管理使用情况，工程项目变更、项目竣工验收情况； （四）监督检查行业监管部门对重大建设项目履职情况； （五）受理、处理投诉和举报； （六）完成派出纪检监察机关（机构）交办的其他事项。 第九条 监督检查组人员从专（兼）职纪检监察干部、廉政监督员、政风行风监督员和有关专业技术人员中选派，人员数量视项目规模而定，一般由2—4人组成，设组长1人，组长由不低于项目建设单位副职级别的人员担任。 第十条 监督检查组人员应具备以下条件： （一）政治素质好、思想作风过硬； （二）熟悉相关法律法规，具有依法履行职责的能力； （三）具有较强的纪律观念和自律能力； （四）应具备的其他资格条件。 具有工程项目建设管理、经济审计等专业资格人员优先选配。必要时可报请上级纪检监察机关调配相关的经济、技术、审计、法律等方面的专家参与。 第十一条 监督检查组人员实行回避制度，不得派至其曾经管辖、工作过的项目建设单位或者近亲属担任主要领导、分管领导和重要管理岗位的建设项目。 第十二条 监督检查组人员应当遵守下列规定： （一）不得参与、干预项目建设单位正常生产经营管理等活动； （二）不得干预项目建设单位正常人事安排； （三）不得利用职权为个人及其亲友谋取私利； （四）不得参加项目建设单位组织安排或者支付费用的影响公正履职的活动； （五）不得泄露项目建设单位的商业秘密等； （六）其他应遵守的纪律规定。 第十三条 监督检查组人员不脱离原工作岗位，工资、津补贴、福利待遇以及工作费用等由原单位负责，不得在项目建设单位领取报酬、补助。 第十四条 监督检查组采取下列方式开展监督检查： （一）列席项目建设单位召开的有关会议； （二）全程监督项目建设招投标、物资采购、工程变更、资金管理使用、工程质量验收等关键环节，至少每月实地察看一次工程质量、现场管理和工程进展情况，必要时随时进行抽样检查； （三）每月听取项目建设主管单位和施工、监理等单位有关项目建设情况的汇报； （四）查阅、复印有关文件、资料，向项目建设相关单位和人员了解情况； （五）履行职责的其他方式。 第十五条 监督检查组根据项目建设单位风险防控方案，制定监督检查方案，明确职责、任务、分工以及对重要风险点的监督检查方式和防控措施。 第十六条 监督检查组应当建立监督检查工作日志，对发现的问题登记备案，健全资料档案。 第十七条 监督检查组实行工作报告制度。原则上每季度末月的28日前向派出纪检监察机关（机构）提交阶段性书面工作报告，重大问题提交专项报告。 第十八条 监督检查组对工作中发现的问题，按照下列程序办理： （一）对一般问题，建议相关人员及时纠正；对重要问题，监督检查组５日内向项目建设单位反馈情况，建议及时改正；对影响重大的问题，监督检查组应当向派出纪检监察机关（机构）报告。 （二）项目建设单位须在问题反馈后５日内向监督检查组回复整改方案，监督