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街区制对城市社区公共安全的挑战与应对 　　摘 要： 社区是社会细胞，安全是基本需求。作为人类城市规划经验的传承，街区制广泛存在于世界各国城市建设中，代表着社区未来发展方向。就我国而言，推行街区制势必改变社区治理环境，推动社区治理政策和方式变革，考验城市社区公共安全。为此，应全面分析街区制对社区公共安全形势的影响，从强化社区治安防范、提升社区应急能力和提高居民公共安全素质等方面加强城市社区治理，以应对街区制给公共安全带来的新挑战。 　　关键词： 街区制； 城市社区； 城市管理； 公共安全治理 　　中图分类号： D035 文献标识码： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2016.03.005 　　社区是基层政权和群众的链接点，上传民意，下行政令，其地位特殊而又重要。2014年，习近平总书记在福建调研时就曾指出：“社区虽小，但连着千家万户，做好社区工作十分重要。”城市社区不但凝聚资源财富，也是城市居民安全、舒适、健康生活的重要寄托。城市社区的重要地位也会随着改革的不断深入尤其是城市化的加速推进而日益凸显。就公共安全角度而言，城市社区公共安全是国家公共安全体系的重要一环，事关社会稳定。2015年5月29日，中央政治局集体学习强调：维护公共安全体系要从最基础的地方做起，把基层一线作为公共安全的主战场。2015 年12月的中央城市工作会议明确了“城市发展，安全第一”的